Решение № 2-907/2018 2-907/2018~М-714/2018 М-714/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-907/2018

Дело № 2 -907/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г.Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи - Абдуллина И.И.,

при секретаре - Зиннуровой Р.Р.,

с участием прокурора - помощника Татарского природоохранного межрайонного прокурора ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Татарского природоохранного межрайонного прокурора ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к Открытому Акционерному обществу «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» о возложении обязанности довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений до требуемых нормативов предельно допустимых сбросов (концентрации),

У С Т А Н О В И Л:

Татарский природоохранный межрайонный прокурор Гильмутдинов И.И. обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Открытому Акционерному обществу «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» о возложении обязанности довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений до требуемых нормативов предельно допустимых сбросов (концентрации) на том основании, что в результате проверки деятельности ОАО «Азнакаевское ПТС» установлено, что с биологических очистных сооружений ОАО «Азнакаевское ПТС» осуществляется сброс загрязненных (недостаточно очищенных) сточных вод в водный объект реку Илексаз с превышением предельно допустимых концентрации, при этом общество не обеспечило соблюдение нормативов качества окружающей среды и не приняло мер по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ в водный объект, чем оказывает токсикологическое и химическое воздействие. В рамках проверки отобраны пробы воды в р.Илексаз в точках выше и ниже места сброса с очистных сооружений, а также с места сброса очистных сооружений с.Сарманово, эксплуатируемых ОАО «Азнакаевское ПТС». Согласно протоколу результатов анализа проб сточных и очищенных сточных вод №141 от 26 марта 2018 года, в сточных водах, сбрасываемых АО «Азнакаевское ПТС» после биологических очистных сооружений в с.Сарманово в р.Илексаз, установлены превышения нормативов ПДК: по нитритам в 8,88 раз; по фосфатам в 3,5 раза; по аммоний-иону в 2,32 раза; по БПК в 1,41 раза. Стоки ОАО «Азнакаевское ПТС» сбрасываемые в р.Илексаз оказывают вредное химическое воздействие на почву и водоемы, а особенно пагубны для молоди рыб. А при частом попадании неочищенных сточных вод в реку происходит изменение трофического статуса водоема, ведущего к преобладанию гнилостных процессов, что делает речную воду непригодной для питья. Просит обязать ОАО «Азнакаевское ПТС» довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений с.Сарманово в водный объект р.Илексаз до требуемых нормативов предельно допустимых сбросов (концентрации).

В ходе судебного заседания помощник Татарского природоохранного межрайонного прокурора ФИО1 заявление поддержал по изложенным в нем доводам, относительно предоставления отсрочки выполнения мероприятий, которые могут позволить довести качество сбрасываемых сточных вод до нормативного значения, полагал возможным в разумных пределах, до 31 декабря 2019 года.

Представитель ответчика ОАО «Азнакаевское ПТС» по доверенности ФИО3 на судебном заседании с заявлением прокурора согласился и показал, что для исполнения указанных требований требуется дополнительное финансирование и значительный промежуток времени, в связи с чем при удовлетворении требований прокурора просил отсрочить решение суда на три года.

Представители третьих лиц Министерства экологии и природных ресурсов РТ по доверенности ФИО4 требования поддержала, просила удовлетворить, полагала возможным отсрочить исполнение мероприятий в разумных сроках.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что результате проверки деятельности ОАО «Азнакаевское ПТС» установлено, что с биологических очистных сооружений ОАО «Азнакаевское ПТС» осуществляется сброс загрязненных (недостаточно очищенных) сточных вод в водный объект реку Каменка с превышением предельно допустимых концентрации, при этом общество не обеспечило соблюдение нормативов качества окружающей среды и не приняло мер по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ в водный объект, чем оказывает токсикологическое и химическое воздействие. Согласно решению Министерства экологии и природных ресурсов РТ № 1303/17 от 06 декабря 2017 года водный объект р.Илексаз предоставлен в пользование ОАО «Азнакаевское ПТС» в целях сброса сточных вод с определением координат их сброса. В рамках проверки отобраны пробы воды в р.Илексаз в точках выше и ниже места сброса с очистных сооружений, а также с места сброса очистных сооружений с.Сарманово, эксплуатируемых ОАО «Азнакаевское ПТС». Согласно протоколу результатов анализа проб сточных и очищенных сточных вод №141 от 26.03.2018 года, в сточных водах, сбрасываемых ОАО «Азнакаевское ПТС» после биологических очистных сооружений в с.Сарманово в р.Илексаз, установлены превышения нормативов ПДК: по БПК в 1,41 раза, по аммоний-иону в 2,32 раза, по нитритам в 8,88 раз, по нитратам в 4 раза, сульфатам – в 1,8 раза, фосфатам в 3,5 раза, марганцу – в 14 раз, железу – в 1,9 раза ниже выпуска БОС эксплуатируемых ОАО «Азнакаевское ПТС» и нитритам в 1,5 раза, сульфатам – в 1,28 раза, марганцу – в 13 раз, железу – в 1,6 раза выше выпуска БОС эксплуатируемых ОАО «Азнакаевское ПТС». Стоки ОАО «Азнакаевское ПТС» сбрасываемые в р.Илексаз оказывают вредное химическое воздействие на почву и водоемы, в результате чего, Татарский природоохранный межрайонный прокурор обратился с вышеуказанным заявлением в суд.

Статьями 21 и 23 Федерального закона «Об охране окружающей среды» нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях сохранения естественных экологических систем, животных и других организмов.

В соответствии соп.п2 п.2 ст.39, п.6 ст.56 Водного кодекса РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нанесения вреда окружающей природной среде, ухудшения качества поверхностных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира; содержать в исправном состоянии очистные сооружения.

Согласно ст.9 Конституции РФ гласит, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно п.8 ст.1 Водного кодекса РФ водопользователем признается физическое или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водными объектами.

В соответствии с ч.1 п.6 ст.60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).

В соответствии с ч.3 ст.6 Водного кодекса РФ запрещен сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, а также на основе принципа запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы и могут привести к негативным изменениям природной среды.

Требования прокурора подтверждаются показаниями участников процесса и исследованными в порядке ст. 181 ГПК РФ письменными материалами дела.

На основании изложенного и в контексте указанных норм закона суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Татарского природоохранного межрайонного прокурора к Открытому Акционерному обществу «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» удовлетворить.

Обязать Открытое Акционерное общество «Азнакаевское предприятие тепловых сетей» довести качество сбрасываемых сточных вод с очистных сооружений с.Сарманово Сармановского района Республики Татарстан в водный объект р.Илексаз до требуемых нормативов предельно допустимых сбросов (концентрации) в срок до 31 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд в течение месяца.

Судья: И.И.Абдуллин