Решение № 2-1248/2024 2-1248/2024~М-1037/2024 М-1037/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2-1248/2024

66RS0057-01-2024-001479-43

Дело №2-1248/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Заря" об обязании разработать проект санитарно-защитной зоны, получить заключение,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Заря" об обязании разработать проект санитарно-защитной зоны, получить заключение, указав, что Талицким отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований рассмотрены сведения, размещенные на сайте Реестр санитарно- эпидемиологических заключений Роспотребнадзора http://fp.crc.ru/, Публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии https://pkk.rosreestr.ru/ установлено, что юридическим лицом Сельскохозяйственный производственный кооператив "Заря" не разработан проект санитарно- защитной зоны (далее - СЗЗ) для объектов:

Молочно-товарная ферма - отделение № 1 623626, Свердловская обл., Талицкий район, с. Вновь-Юрмытское;

Молочно-товарная ферма - отделение № 2 623626, <...>;

Молочно-товарная ферма - отделение № 4 623627, <...>;

Молочно-товарная ферма - отделение № 6 623626, Свердловская обл., Талицкий район, д* Боровая, Лесная ул., 30;

Что является нарушением обязательных требований:

- п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которого В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно- защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

- п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которого Проектирование санитарно- защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

Согласно Таблице 7.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов":

- п. 11.3.2 Фермы крупного рогатого скота менее 1,2 тысяч голов (всех специализаций), фермы коневодческие относятся к III классу опасности.

По факту выявленных нарушений юридическому лицу СПК «Заря» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 13.12.2023 г. № 66- 14-15/07-5054-2023, согласно которого юридическому лицу необходимо принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: Обеспечить разработку проекта санитарно-защитной зоны и обеспечить получение санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии проектов санитарно-защитной зоны для указанных объектов.

О рассмотрении Предостережения и принятых решениях предложено уведомить Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах.

Объявленное юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 13.12.2023 г. № 66-14-15/07-5054-2023 направлено в адрес СПК «Заря» заказным письмом (идентификационный номер 80093391163337), согласно отчета об отслеживании оправления предостережение доставлено и вручено юридическому лицу 12.01.2024 года.

В Талицкий отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от СПК «Заря» не поступало возражение юридического лица на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 13.12.2023 г. № 66-14-15/07-5054-2023, а также сведения об его исполнении.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

- принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований.

Рассмотрев сведения на сайте: Реестр санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора https://fp.crc.ru/, сайте - Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (раздел Публичная кадастровая карта) https://pkk.rosreestr.ru/ для объектов:

Молочно-товарная ферма - отделение № 1 623626, Свердловская обл., Талицкий район, с Вновь-Юрмытское;

Молочно-товарная ферма - отделение № 2 623626, <...>;

Молочно-товарная ферма - отделение № 4 623627, <...>;

Молочно-товарная ферма - отделение № 6 623626, <...>.

Проекты СЗЗ не разрабатывались, санитарно-эпидемиологическое заключение с соответствии проектов СЗЗ требованиям санитарных правил не выдавались.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидеминеских (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно положениям ст. ст. 42, 58 Конституции РФ и ч. 1 ст. 11 Федерального закона от10.02.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 30.03.199S № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», просят:

Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив "Заря" ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 623626, <...> разработать проекты санитарно-защитных зон для объектов:

Молочно-товарная ферма - отделение № 1 623626, Свердловская обл., Талицкий район, с. Вновь-Юрмытское;

Молочно-товарная ферма - отделение № 2 623626, <...>;

Молочно-товарная ферма - отделение № 4 623627, <...>;

Молочно-товарная ферма - отделение № 6 623626, <...>.

В соответствии с п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив "Заря" ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 623626, <...> получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии указанных проектов санитарно-защитных зон санитарным правилам для объектов:

Молочно-товарная ферма - отделение № 1 623626, Свердловская обл., Талицкий район, с. Вновь-Юрмытское;

Молочно-товарная ферма - отделение № 2 623626, <...>;

Молочно-товарная ферма - отделение № 4 623627, <...>;

Молочно-товарная ферма - отделение № 6 623626, <...>.

В соответствии с ч.3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Решение суда исполнить в срок не позднее 01.04.2025г.

В последующем истец уточнил требования, указав, что просит решение суда исполнить в срок не позднее 01.10.2025г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, на иске настаивал.

Представитель ответчика председатель СПК «Заря» ФИО2 исковые требования признал, в суд представлен письменный отзыв ответчика.

Признание иска судом принято.

Руководствуясь ст.ст.173,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования заместителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Заря" об обязании разработать проект санитарно-защитной зоны, получить заключение, удовлетворить.

Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив "Заря" ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 623626, <...> в срок не позднее 01.10.2025 года разработать проекты санитарно-защитных зон для объектов:

Молочно-товарная ферма - отделение № 1 623626, Свердловская обл., Талицкий район, с. Вновь-Юрмытское;

Молочно-товарная ферма - отделение № 2 623626, <...>;

Молочно-товарная ферма - отделение № 4 623627, <...>;

Молочно-товарная ферма - отделение № 6 623626, <...>.

В соответствии с п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив "Заря" ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 623626, <...> в срок не позднее 01.10.2025 года получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии указанных проектов санитарно-защитных зон санитарным правилам для объектов:

Молочно-товарная ферма - отделение № 1 623626, Свердловская обл., Талицкий район, с. Вновь-Юрмытское;

Молочно-товарная ферма - отделение № 2 623626, <...>;

Молочно-товарная ферма - отделение № 4 623627, <...>;

Молочно-товарная ферма - отделение № 6 623626, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.