Решение № 12-63/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 12-63/2019

Дело № 12-63/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Морозовск «25» сентября 2019 года

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Писаренко В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России Морозовский по Ростовской области от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, У С Т А Н О В И Л: Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России Морозовский по Ростовской области от 13 августа 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в связи с тем, что она 12 августа 2019 года, в 14-30, на 1 км. <данные изъяты> управляла автомобилем Мицубиси рег. знак №, не имея права управления транспортными средствами. В жалобе ФИО1 оспаривает вывод должностного лица о её виновности, ссылаясь на то, что имеет водительское удостоверение международного образца и его нотариально удостоверенный перевод. Обращает внимание, что республика Армения является участником Конвенции о дорожном движении.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Выслушав Колодезную Т.И., изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. По делу установлено, что 12 августа 2019 года, в 14-30, на 1 км. а/д <данные изъяты> ФИО1 управляла автомобилем Мицубиси рег. знак №, не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения. Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12 августа 2019 года, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 12 августа 2019 года, копией паспорта гражданина РФ ФИО1, копией водительского удостоверения выданного в Р.Армения 19.06.2018 года.

Собранным доказательствам должностным лицом была дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Довод жалобы о том, что ФИО1 необоснованно привлечена к административной ответственности, поскольку имеет водительское удостоверение, выданное в Республике Армении в соответствии с действующим законодательством вправе управлять транспортным средством на основании имеющегося иностранного национального водительского удостоверения, нельзя признать состоятельным. В соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи. В силу подпункта "b" пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (с изменениями от 28 сентября 2004 года) заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года (далее - Конвенция), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции. Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории. Вместе с тем, по делу установлено, что ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована по месту жительства в г. Морозовске Ростовской области ул. Ворошилова, 95. Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении ФИО1 неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных гражданин.Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны: a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию. При таких обстоятельствах, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, сомнений не вызывает. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено ФИО1 с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 12.7 названного Кодекса, является справедливым и соразмерным содеянному.При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены не имеется.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене постановления по делу, и удовлетворения жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России Морозовский по Ростовской области от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: