Постановление № 5-822/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-664/2020

Дело № 5-822/2020

64RS0043-01-2020-002112-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(Волжский районный суд г.Саратова)

<...>)

07 июля 2020 года г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Даниленко А.А., при секретаре ФИО4

рассмотрев в судебном заседании в <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ

установил:

На рассмотрение в Волжский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:00 до 12:00 в Саратовкой городской Думе, по адресу: <адрес> проходило заседание по бюджетно-финансовым вопросам, на котором депутат ФИО1 городской думы ФИО2 присутствовал без лицевой маски, чем нарушил п.1.10.1 постановления Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с последующими дополнениями и изменениями).

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судья определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании доказательства в совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», высшим должностным лицам Российской Федерации, обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

С учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на основании Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Закона ФИО1 <адрес> «О защите населения и территорий ФИО1 <адрес> от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории ФИО1 <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил ФИО1 территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Оперативному штабу при <адрес> по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной вирусом 2019-nCoV, поручено обеспечить: подготовку предложений по организации и проведению мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Пунктом 1 ФИО1 администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области муниципального образования «<адрес>»» на территории муниципального образования «<адрес>» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил ФИО1 городского звена ФИО1 территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен местный уровень реагирования.

Во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО1 <адрес>.

Из вышеизложенного следует, что на территории ФИО1 <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства, введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции 2019-nCoV и установлены соответствующие правила поведения для граждан проживающих на территории ФИО1 <адрес>.

Так пункт 1.10.1 постановления Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с последующими дополнениями и изменениями) предписывает гражданам соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5м (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случае оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при налчии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:00 час. до 12:00 час. на заседании комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам ФИО1 городской Думы, которое проходило в кабинете № администрации муниципального образования «<адрес>», по адресу: <адрес>, депутат ФИО1 городской Думы 5-го созыва ФИО2 присутствовал без лицевой маски.

Изложенное, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

-протоколом об административном правонарушении,

-рапортом зам. начальника ОП № в составе Управления МВД России по <адрес>,

- рапортом старшего оперативного дежурного дежурной части Управления МВД РФ по <адрес>,

- общедоступными сведениями с фотографиями с информационного ресурса fn-volga.ru, на котором в дату 14.05.2020г. размещена публикация, статья под названием ОГО!- Депутаты ФИО2, ФИО3 и ФИО5 игнорируют масочный режим в гордуме. При этом, в данной публикации, содержится фотоматериал с указанного заседания, где наряду с другими гражданами изображен ФИО2 без лицевой маски при отсутствии социального дистанцирования,

-ответом администрации муниципального образования «<адрес>»

В ходе рассмотрения дела судом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что на лицо, привлекаемое к административной ответственности, установленные в ФИО1 <адрес> ограничения, не распространяются не установлено.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, соответствующими требованиям главы 26 КоАП РФ и исследованными в судебном заседании.

Указанные доказательства согласуются между собой и свидетельствуют о невыполнении ФИО2 ограничительных мероприятий, предусмотренных п. 1.10.1 постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с последующими дополнениями и изменениями).

При этом указанные ограничительные меры не содержат исключений для каких-либо категорий граждан в зависимости от занимаемого должностного, общественного положения.

Здание, где проходило заседание комиссии является тем ограничительным местом, о котором идет речь в п.1.10.1 Постановления Правительства ФИО1 <адрес> от 26.03.2020г. №-П, поскольку на данном заседании присутствовало более одного человека, также был приглашен представитель средств массовой информации.

Действующие на территории Российской Федерации, ФИО1 <адрес> законы, подзаконные акты обязательным для исполнения всеми гражданами Российской Федерации, включая депутата ФИО1 городской Думы.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая общие правила назначения административного наказания, установленные обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, воздействие назначенного наказания на правонарушителя, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит оплате в иные данные

Настоящее постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Даниленко