Решение № 2-162/2017 2-162/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-162/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт. Яя 06 июня 2017 года

Яйский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Рюминой О.С.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – ФИО1, действующей на основании доверенности №-С/2-2017,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Тепловик» – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Сидельцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО6 в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ФИО7 в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Тепловик» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Ижморском и <адрес>х в защиту неопределенного круга лиц, в порядке ст.46 ГПК РФ, обратилось в суд с иском к ООО «Тепловик» о возложении на ответчика обязанности по обеспечению проведения производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из скважины и централизованного питьевого водоснабжения в <адрес>.

Требования мотивирует тем, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Ижморском и <адрес>х по результатам административного расследования, проведенного на основании обращения жителей <адрес> в отношении ООО «Тепловик», юридический адрес: ФИО9, <адрес>, ФИО8 <адрес>, в период ДД.ММ.ГГГГ с 10-00 час. до 11-30 час, ДД.ММ.ГГГГ с 14-30 час. до 15-00 час, выявлены нарушения санитарных требований:

Не проведен производственный лабораторный контроль качества питьевой воды из скважины и централизованного питьевого водоснабжения в <адрес> в 2016 г., что является нарушением ст.11, п.1 и п.2 ст. 19, ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (Изменения к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.».

Вода из скважины питьевого водоснабжения в <адрес>, не соответствует санитарным нормам по показателям: мутность, запах, марганец, железо; вода из распределительной сети питьевого водоснабжения в жилом доме по <адрес>1 в <адрес>, не соответствует санитарным нормам по показателю мутность, что является нарушений требований п.3.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Обязанность соблюдения юридическими лицами санитарного законодательства предусмотрена статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Неисполнение требований закона влечет нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Данный спор не носит экономического характера, не вытекает из договорных отношений между сторонами, не оспаривает юридическую возможность ответчика осуществлять свою деятельность, поэтому не относится к компетенции арбитражного суда.

Истец со ссылкой на ст.46 ГПК РФ просит: признать бездействие ООО «Тепловик» по устранению нарушений требований санитарного законодательства, незаконным.

Обязать ООО «Тепловик» выполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из скважины и централизованного питьевого водоснабжения в <адрес>, в соответствии с требованиями ст.11, п.1 и п.2 ст.19, ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

- обеспечить качество питьевого водоснабжения из скважины <адрес> и воды из распределительной сети питьевого водоснабжения в жилом доме по <адрес>1 в <адрес>, в соответствии с санитарными нормами СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.»

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – ФИО1, действующая на основании доверенности №-С/2-2017, исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив срок исполнения заявленных требований не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Также в судебном заседании уточнила, что в просительной части искового заявления отдельным требованием было указано о признании бездействия ООО «Тепловик» по устранению нарушений требований санитарного законодательства, незаконным, однако просила суд не рассматривать данное, как отдельное требование истца, а рассмотреть именно как требование об обязании ответчика выполнить необходимые действия по соблюдению санитарного законодательства.

Ответчик ООО «Тепловик» – в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании признал исковые требования, о чём представил адресованное суду заявление в письменной форме, которое по его просьбе приобщено к материалам дела, о чём указано в протоколе судебного заседания.

Доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Тепловик» ФИО3 представителю ответчика ФИО2 предоставлено право от имени ООО «Тепловик», в том числе, право признания иска.

Представителю ответчика ООО «Тепловик» – ФИО2, разъяснены и понятны последствия признания им исковых требований, и он согласен с вынесением решения об удовлетворении требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, <адрес><адрес>х в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Тепловик» в указанном им объёме, в том числе, со сроком выполнения требований санитарного законодательства.

У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, поскольку его признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что истец при подаче заявления, в силу ст.333.36 ч.1 п. 19 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, её в соответствии с требованиями ст. 103 ч. 1 ГПК РФ, при вынесении решения по делу, следует взыскать с ответчика. При этом, исходя из имущественного положения плательщика, суд находит возможным, уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию в доход местного бюджета, с ООО «Тепловик».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.46, 39, 173, ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска Общества с ограниченной ответственностью «Тепловик» в лице представителя ФИО2

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тепловик», в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- обеспечить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из скважины и централизованного питьевого водоснабжения в <адрес>, в соответствии с требованиями ст.11, п.1 и п.2 ст.19, ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

- обеспечить качество питьевого водоснабжения из скважины <адрес> и воды из распределительной сети питьевого водоснабжения в жилом доме по <адрес>1 в <адрес>, в соответствии с санитарными нормами СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.»

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тепловик» (ИНН <***>, ОГРН <***> от ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий: О.С. Рюмина