Решение № 2-1165/2019 2-1165/2019~М-1084/2019 М-1084/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1165/2019

2-1165/2019

56RS0032-01-2019-001442-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2019 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Яшкове А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования к ФИО3 об обязании произвести отчуждение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Соль-Илецкий городской округ обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что согласно информации, содержащейся в ЕГРН ФИО3 является иностранным гражданином- гражданином <данные изъяты>. Согласно выписке из ЕГРН от 18.07.2019 г. ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с требованиями п. 3 ст. 15 ЗК РФ и Указом президента РФ от 09.01.2011 г. № 26, ФИО3, являющаяся гражданкой <данные изъяты>, не может владеть на праве собственности вышеназванным земельным участком. Просила суд обязать ответчика ФИО3, гражданку <данные изъяты>, в течении шести месяцев с момента вынесения решения суда произвести отчуждение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3 на праве собственности.

В судебном заседании представитель истца, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что согласно сведений, содержащихся в ЕГРН, ФИО3 является гражданином <данные изъяты>, ст. 15 ЗК РФ содержит прямой запрет на обладание иностранными гражданами на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, к которым относится МО Соль-Илецкий городской округ. Факт наличия у ответчика гражданства РФ в данном случае значения не имеет, поскольку ответчик является гражданином <данные изъяты>, доказательств отсутствия у нее иностранного гражданства ответчик не предоставила, просила удовлетворить заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, по правилам гл. 10 ГПК РФ, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием ее представителя ФИО2

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ФИО3 является гражданкой РФ, гражданство ФРГ она не приобретала, имеет лишь вид на жительство, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента РФ от 9 января 2011 года N 26 утвержден Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства не могут обладать на праве собственности земельными участками. В данный перечень входит и МО Соль-Илецкий городской округ.

Федеральный закон от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" к полномочиям Президента Российской Федерации относит утверждение Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (ст. 29).

Нормой ст. 33 указанного выше Федерального закона установлено, что форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.Указом Президента РФ от 14.11.2002 г. N 1325 утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, определен в нем перечень документов, необходимых применительно к конкретным основаниям для прекращения гражданства Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (абз. 2 ст. 3); выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в силу приведенных законоположений лицо не может произвольно избавиться от гражданства, отказавшись от своих прав и обязанностей по отношению к Российской Федерации, его добровольное волеизъявление является основанием для выхода из гражданства Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство: Российская Федерация, заграничный паспорт РФ: серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД России, является собственником земельного участка кадастровый № и жилого дома кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН 19.08.2019 г., 08.10.2019 г.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> не значится, является гражданином Российской Федерации, имеет ОЗП сроком действия до 2028 г., что подтверждается сообщением Отдела по вопросам миграции ОМВД РФ по Соль-Илецкому городскому округу от 29.11.2015 г.

В материалах дела имеется копия загранпаспорта на ответчика как гражданина Российской Федерации сроком действия до 14.03.2028 г

Согласно представленной суду доверенности от 06.09.2019 г., выданной ФИО3 на представление ее интересов ФИО2, она выдана гражданином Российской Федерации ФИО3, его личность установлена по паспорту РФ, выданном МИД России 14.03.2018 г., атташе Генконсульства России в Бонне, ФРГ.

Данных о том, что ответчик обращался в Отдел по вопросам миграции ОМВД РФ по Соль-Илецкому городскому округу по вопросу выхода из гражданства РФ в установленном законом порядке суду не представлено. Представленные истцом документы таким доказательством прекращения гражданства ответчика не являются.

Представленные истцом сведения из Отдела по вопросам Миграции ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу подтверждают лишь то, что ФИО3 зарегистрированной по адресу: <адрес> не значится, является гражданкой РФ. Однако факт, наличия у ответчика гражданства иностранного государства, а также то, что ответчик в установленном законом порядке отказался от гражданства Российской Федерации указанными сведения не подтверждается.

Доводы представителя ответчика о том, что выписка из ЕГРН от 18.07.2019 г. (л.д. 6) является достаточным доказательством, подтверждающим, что на момент регистрации права собственности на земельный участок, ответчик являлась иностранным гражданином, судом отклоняются, поскольку указанные документы не могут служить бесспорным доказательством того, что ФИО3 в настоящее время утратила гражданство Российской Федерации (отказалась от него), и, следовательно, на нее могут быть распространены приведенные выше нормы права в части возложения обязанности произвести отчуждение земельного участка.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, наличия у ответчика гражданства иностранного государства, а также то, что ответчик в установленном законом порядке отказался от гражданства Российской Федерации, при таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ю.А. Сидоренко

Решение суда в окончательной форме принято 24.12.2019 г.

Судья: Ю.А. Сидоренко