Решение № 2-1076/2020 2-1076/2020~М-178/2020 М-178/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-1076/2020

Дело № 2-1076/2020

32RS0001-01-2020-000214-26

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г. Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Брянской городской администрации о сохранении домовладения в реконструированном виде, признании права собственности на дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 по праву собственности принадлежит дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 520 кв.м., принадлежащем ФИО3 по праву собственности.

ФИО3 к жилому дому возвела пристройку (лит.А1) без оформления необходимых разрешительных документов, после чего общая площадь дома увеличилась до 64,5 кв.м.

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на приведенные выше обстоятельства, просила суд сохранить дом в реконструированном виде с учетом возведенной пристройки и признать за ней право собственности на дом общей площадью 64,5 кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика, представитель Управления Росреестра по Брянской области, третьи лица: ФИО4, Несоленая В.М., ФИО5, ФИО6 в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, в том числе были извещены судом о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Управления Росреестра по Брянской области, ФИО4 и Несоленая В.М. ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали. Причины неявки остальных суду не известны.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, права владения, пользования и распоряжения имуществом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Согласно Градостроительному кодексу РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из материалов дела, ФИО3 по праву собственности принадлежит дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 32:28:0012322:33, площадью 520 кв.м., который принадлежит истцу ФИО3 по праву собственности.

ФИО3 к жилому дому возвела пристройку (лит.А1) без оформления необходимых разрешительных документов, после чего общая площадь дома увеличилась до 64,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выполненным ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 15.01.2019.

По заключению ООО «Центр Независимой Экспертизы» № от 23.09.2019 выполненная истцом пристройка частично соответствует требованиям строительных норм и правил, при этом не соответствует следующим нормативным требованиям: пп.6.1,6.2 СП 55.13330.2016; п.7.1 СП 42.13330.2011; п.5.3.2 СП 4.13130.2013; п.3.3 СанПин 2.1.2.1002-00; п.22 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Вместе с тем указанные требования применяются при проектировании новых и реконструкции действующих объектов. Объекты, находящиеся в частной собственности, могут быть возведены с отклонениями от указанных требований. Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.12.2014 №1521 указанные выше нормативные требования не являются обязательными и носят рекомендательный характер.

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства.

Истец обращалась в Управление по строительству и развитию территории г. Брянска с заявлением о выдаче разрешения на строительство пристройки, ей было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на самовольную постройку.

Третьи лица: ФИО4 и Несоленая В.М. не возражали против удовлетворения иска. При этом ФИО5, ФИО6 и ответчик, будучи извещенными надлежащим образом о слушании дела не представили каких-либо возражений относительно заявленного спора.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что при самовольной реконструкции жилого дома, возведение пристройки лит. А1, истцом не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого<адрес>, с кадастровым номером№, в реконструированном виде, площадью всех частей здания 64,5 кв.м., жилой площадью 42,5 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 15.01.2019 и признании права собственности ФИО3 на реконструированный жилой дом.

В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый№, в реконструированном виде, площадью всех частей здания – 64,5 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на15.01.2019.

Признать за ФИО3 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, кадастровый№, площадью всех частей здания – 64,5 кв.м., согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 15.01.2019.

Настоящее решение является основанием для погашения прежних записей в ЕГРН о праве собственности на указанный жилой дом, и, соответственно, основанием для регистрации права собственности за истцом на вышеуказанное недвижимое имущество.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право, подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья

ФИО1

В окончательной форме заочное решение суда изготовлено – 04.06.2020.