Решение № 2-2605/2017 2-2605/2017~М-2013/2017 М-2013/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-2605/2017

Находкинский городской суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело №


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<.........> края 03 октября 2017 года

Находкинский городской суд <.........> в составе председательствующего судьи Дубовик М.С.,

при секретаре Твердохлебове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Находкинского городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


На основании постановления главы г. Находки от 13.10.1995 г. № 1672 «О передаче с баланса АО «Актив» здания общежития»; постановления главы г.Находки от 30.11.2005 г. № 2216 «О снятии статуса общежития с жилых домов, расположенных по адресам <...>» жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> принадлежит на праве муниципальной собственности Находкинскому городскому округу.

Постановлением главы Находкинского городского округа № 330 от 10.03.2006 г. «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Находкинского городского округа» жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> комната № включено в специализированный жилой фонд в качестве служебного.

На основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа, оформленным протоколом заседания комиссии от 27.04.2012 г. № 14, утвержденным постановлением главы Находкинского городского округа от 07.06.2012 г № 987, ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <.........>, комната № для временного проживания на период трудовых отношений в КГБУЗ «Находкинская городская больница» по договору найма специализированного жилого помещения № 502 от 07.06.2012 г.

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Находкинского городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <.........> на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что с 2008 г. она работает в должности медицинской сестры и с 2010 г. состоит на очереди на улучшение жилищных условий. В спорном жилом помещении общей площадью 12,3 кв.м она проживает вместе с супругом и 2 детьми. В выписке из ЕРПН не указано сведений об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду жилых помещений, в связи с чем, полагает, что в настоящее время спорное жилое помещение утратило статус служебного и поэтому к нему может быть применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, поддержала письменные возражения, пояснила, что спорная квартира истцу предоставлялась как служебная, до настоящего времени статус указанного жилого помещения не менялся, в связи с чем, полагала, что правовых оснований для заключения с истцом договора социального найма предоставленного служебного жилого помещения не имеется. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, указанным в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 03.10.2017 г. № 1/7, на основании Постановления главы г. Находки от 13.10.1995 г. № 1672 «О передаче с баланса АО «Актив» здания, общежития»; постановления главы г. Находки от 30.11.2005 г. № 2216 «О снятии статуса общежития с жилых домов, расположенных по адресам: <...> жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> принадлежит на праве муниципальной собственности Находкинскому городскому округу.

Постановлением главы Находкинского городского округа № 330 от 10.03.2006 г. «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Находкинского городского округа» жилое помещение, расположенное по адресу: <.........> включено в специализированный жилой фонд в качестве служебного.

Решением отдела по жилью администрации Находкинского городского округа от 16.06.2010 г. истец ФИО1 признана малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, составом семьи 1 человек и была принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда, что подтверждается выпиской из протокола № 25 от 09.07.2010 г. заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации НГО, утвержденного постановлением администрации Находкинского городского округа от 16.08.2010 г. № 1617.

Согласно справке отдела по жилью администрации Находкинского городского округа от 24.08.2017 г. ФИО1 с 09.07.2010 г. состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма. По состоянию на 10.01.2017 г. очередь № 895. Состав семьи 1 человек.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа, оформленным протоколом заседания комиссии от 27.04.2012 г. № 14, утвержденным постановлением главы Находкинского городского округа от 07.06.2012 г. № 987 комната № по <.........> предоставлена истцу ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения № от 07.06.2012 г. для временного проживания на период трудовых отношений в КГБУЗ «Находкинская городская больница» (п. 1, п.п. 1.1 договора найма специализированного жилого помещения № от 07.06.2012 г.).

Обстоятельства того, что спорное жилое помещение предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями в КГБУЗ «Находкинская городская больница», которые до настоящего времени не прекращены, не оспаривались истцом в судебном заседании.

30.11.2012 г. в договор найма специализированного жилого помещения № 502 от 07.06.2012 г. на основании заключенного между сторонами дополнительного соглашения от 29.12.2012 г. внесены изменения в части указания члена семьи нанимателя дочери ФИО3, что подтверждается выпиской из протокола № 43 от 30.11.2012 г. заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Находкинского городского округа, утвержденного Постановлением администрации Находкинского городского округа от 29.12.2012 № 2329.

Истец ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении вместе с детьми: сыном ФИО4 и дочерью ФИО3, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от 07.07.2017 г.

В соответствии со ст.92 ЖК Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

С учетом закрепленного в действующем жилищном законодательстве назначения служебного жилого помещения, спорная квартира, отнесенная в установленном законом порядке к числу служебного жилья помещений, не может являться предметом договора социального найма.

Администрацией Находкинского городского округа в соответствии с требованиями действующего законодательства решения по вопросу исключения спорной квартиры из числа служебных жилых помещений, не принималось, статус спорного жилого помещения не изменялся. Доказательств обратного материалы дела не сдержат.

Тот факт, что истец длительный период времени пользуется спорным жилым помещениям, вносит платежи на содержание и ремонт жилья, не дает оснований полагать, что имеет место пользование жилым помещением именно по договору социального найма.

Довод истца ФИО1 о том, что занимаемая ею комната при передаче в муниципальную собственность утратила правовой статус жилого помещения как служебного, суд находит несостоятельным, данный довод опровергается имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, учитывая, что спорное жилое помещение является служебным, предоставлено истцу во временнее пользование на период трудовых отношений с КГБУЗ «Находкинская городская больница», из разряда специализированного жилищного фонда не исключено, оснований, определенных положениями главы 7 Жилищного кодекса РФ для предоставления спорного жилого помещения на условиях договора найма не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации Находкинского городского округа о признании права пользования жилым помещением – комнатой <.........> дома <.........> по ул.<.........> в г.Находке на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Находкинский городской суд.

Судья Дубовик М.С.



Суд:

Находкинский городской суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация НГО (подробнее)

Судьи дела:

Дубовик Марина Сергеевна (судья) (подробнее)