Постановление № 5-29/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-29/2019

Постановление

по делу об административном правонарушении

02 июля 2019 г. с.Шигоны

Судья Шигонского районного суда Самарской области Блинкова О.В., рассмотрев дело № 5-29/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО1, как физическое лицо, осуществлял незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, а именно продал спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литра, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО1 в судебное заседание не явился. Направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

Составившее протокол об административном правонарушении должностное лицо органа внутренних дел - ст. УУП ОП № 35 (Шигонский район) МУ МВД России «Сызранское» ФИО8 ФИО9 показала, что ДД.ММ.ГГГГ она вынесла протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ. ФИО1 при составлении протокола присутствовал, с правонарушением согласился.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела, в частности, протоколу об административном правонарушении, письменным объяснениям ФИО1, протоколу опроса свидетеля ФИО4, протоколам осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, ФИО1, не являясь продавцом, и не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, осуществил продажу ФИО4 спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. В ходе осмотра сотрудниками полиции у ФИО4 была изъята 1 бутылка вместимостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью. Кроме того, из дома ФИО1 изъята спиртосодержащая жидкость, находящаяся в бутылке вместимостью 1,5 л. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении указанного выше правонарушения признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ действительно продал бутылку с имевшейся у него дома спиртосодержащей жидкостью.

Из материалов дела следует, что определением должностного лица органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена экспертиза, порученная <данные изъяты> по Самарской области, куда на исследование направлена указанная выше жидкость.

Из заключения эксперта <данные изъяты> по Самарской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что представленные для исследования жидкости являются спиртосодержащей продукцией кустарного изготовления, а именно самогоны. Содержание этилового спирта в исследуемых жидкостях составляет 39,5 %, 43,2 %. При этом на поставленные вопросы о том, является ли указанная выше жидкость алкогольной, пищевой продукцией и соответствуют ли образцы требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, эксперт указал, что данные вопросы не входят в компетенцию <данные изъяты><данные изъяты>.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, которые соответствуют критериям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. В частности, это подтверждается признательными пояснениями самого ФИО1, показаниями свидетеля, протоколом осмотра помещений, заключением экспертизы и другими доказательствами.

Каких-либо оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, признавшего вину, раскаявшегося в содеянном. В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает признание им вины. Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 «Правил вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», …», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация).

В соответствии с п. 3 указанных Правил орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).

Таким образом, изъятую у ФИО1 и ФИО4 спиртосодержащую жидкость вместе с тарой необходимо уничтожить в установленном указанными выше Правилами порядке, поскольку она ограничена в обороте, согласно заключению эксперта является некачественной и опасной продукцией, в связи с чем возвращению собственнику не подлежит.

Руководствуясь ст. 14.2, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и наложить на него административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Изъятую у ФИО1 и ФИО4 спиртосодержащую продукцию вместе с тарой (одну стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра, одну пластмассовую бутылку объемом 1,5 литра) - уничтожить в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года N 1027.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОП № 35 по Шигонского района Самарской области

ИНН <***>

КПП 631601001

р/счет <***>

Банк получателя: Отделение Самара

БИК 043601001

ОКТМО 36650000

УИН 18880263191733811106

КБК 18811690050056000140

Срок предъявления постановления к исполнению - 2 года со дня вступления в законную силу.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному штрафу, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Шигонский районный суд.

Судья Блинкова О.В.