Решение № 2-2703/2020 2-2703/2020~М-2388/2020 М-2388/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-2703/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барашевой М.В.

при секретаре Коротаевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-2703/2020 по исковому заявлению Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее Управление Росреестра по Челябинской области), в котором просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования: для размещения многоквартирного дома. Многоквартирный жилой дом с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м снесен, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Иным способом снять земельный участок с кадастрового учета не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца ОМС КУИ ЗГО ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Челябинской области – ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменных возражения (л.д.39-40), согласно которым Управление Росреестра не является участником спорных правоотношений, истцом не указано, какими действием (бездействием) Уравлением Росреестра нарушены его права и законные интересы.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 42).

Заслушав представителей стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В судебном заседании, установлено, земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования - для размещения многоквартирного жилого дома. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.9)

Объект недвижимости – многоквартирный дом <адрес>, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.5 Устава ЗГО, на территории городского округа осуществляется местное самоуправление.

В ведении местного самоуправления Городского округа находятся вопросы местного значения, к которым относятся, в том числе вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского округа. (п.п.1 п.1, п.п.3 п.2 ст.6 Устава)

В структуру органов местного самоуправления Городского округа входит, в том числе Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа (п.п.5 п.1 ст.15 Устава)

В соответствии с п.1, п.2 ст.28 Устава ЗГО и п.п.1 п.1 ст.30 Устава ЗГО, Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа является юридическим лицом - органом местного самоуправления Городского округа, осуществляющим свою деятельность на основании Положения. В полномочия ОМС КУИ ЗГО входит владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

На основании п.13 Положения о КУИ ЗГО, орган местного самоуправления осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно пунктам 25,27 Положения о КУИ ЗГО, орган местного самоуправления выступает от имени муниципального образования ЗГО заявителем при обращении за государственной регистрацией прав на недвижимое имущество; является истцом в суде при рассмотрении исков, связанных с осуществлением своих полномочий (л.д.13-15).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.3,4 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Случаи снятия с кадастрового учета земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, предусмотрены ч.14, ч.15 ст. 41 Федерального закона № 218-ФЗ, а также ст.70 этого же закона предусмотрены переходные положения, когда возможно осуществить снятие с кадастрового учета земельного участка.

Указанные нормы устанавливают исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в ГКН сведения о земельном участке не носят временный характер.

Пункт 33 ч.1 ст.26 Федерального закона № 218-ФЗ указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона.

Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в ГКН действующим законодательством не предусмотрены.

Истец ссылается на необходимость снятия с кадастрового учета земельного участка в связи с тем, что существующая регистрация препятствует муниципальному образованию сформировать земельный участок с целью его предоставления для индивидуального жилищного строительства.

Разрешая исковые требования и анализируя сложившиеся фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного ст.46 Конституции Российской Федерации. А также не должно препятствовать собственнику земельного участка использовать земельный участок по своему усмотрению.

Поскольку спора о правах на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0301410:21 не имеется, при этом снятие с кадастрового учета земельного участка необходимо его правообладателю – муниципальному образованию с целью рационального последующего использования земельного участка, суд полагает возможным снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий М.В. Барашева

Решение не вступило в законную силу

1версия для печати