Решение № 2А-1970/2025 2А-1970/2025~М-1710/2025 М-1710/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2А-1970/2025

Дело № 2а-1970/2025

УИД 42RS0007-01-2025-002993-28


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Силкина А.Г.

при секретаре Шакировой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Кемерово

16 октября 2025 года

административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области – Кузбассу. ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнила надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2023.

Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу.

Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области № 04-07/009@ от 14.02.2022, в ее компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:

-контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;

-взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;

-предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Таким образом, налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является МИФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД в налоговый орган, в собственности ФИО1 находятся транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении № ** от **.**,**. Срок уплаты транспортного налога за 2023 – не позднее **.**,**. Согласно п.2 ст.52 НК РФ, ответчику направлено налоговое уведомление № ** от **.**,** с указанием сумм транспортного налога за 2023. Однако в установленный НК РФ срок ФИО1 не уплатила задолженность по транспортному налогу за 2023 в полном размере.

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ, сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС в сумме 19 026,49 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2023 в сумме 16 184 рубля, пени в размере 2 842,49 рубля.

Представитель административного истца, административный ответчик, представитель заинтересованного лица о дате, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующая на основании ордера, в судебной заседании доводы, изложенные в возражениях на административное исковое заявление, поддержала, в удовлетворении административных исковых требований просила отказать в связи с пропуском срока для обращения с административным иском в суд.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.

Согласно ст.1 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге», принятого Советом народных депутатов Кемеровской области 27.11.2002, на территории Кемеровской области установлен и введен в действие транспортный налог. Статьей 2 Закона установлены налоговые ставки в зависимости от категории транспортных средств, мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства или килограмм силы тяги двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу п.п. 1, 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лица в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с абзацем 28 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области-Кузбассу.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД в налоговый орган, в собственности ФИО1 находится транспортное средство <данные изъяты> г/н № **, период владения с **.**,** по настоящее время. (л.д. 21)

Налоговым уведомлением № ** от **.**,** административный ответчик извещался об обязанности уплаты транспортного налога за 2023 год в сумме 16 184 рубля. Срок уплаты транспортного налога за 2023 – не позднее **.**,** (л.д. 20).

По данным налогового органа по состоянию на **.**,** у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 4 398,66 рублей, в том числе, пени 744,66 рублей.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № ** от **.**,**: общее сальдо в сумме 29 467,99 рублей, в том числе, пени 3 627,67 рублей.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № ** от **.**,**, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 98,08 рублей.

Согласно расчету пени, представленным налоговым органом, сумма пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № ** от **.**,** составила 3 627,67 рублей: 3 627,67 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления **.**,**) - 0 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания).

Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ сформировано и направлено ФИО1 требование об уплате задолженности № ** от **.**,** со сроком исполнения до **.**,**, в сумме 13 696,45 рублей, в том числе, 9 117 рублей – транспортный налог, 4 579,45 рублей – пени (л.д. 22).

В соответствии с пунктами 1, 2, 6 статьи 48 НК РФ Долговым центром **.**,** принято решение № ** о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации, указанной в требовании от **.**,** № ** в сумме 31 538,04 рублей, за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. (л.д. 19).

Долговым центром мировому судье судебного участка № ** Ленинского судебного района ... **.**,** направлено заявление на выдачу судебного приказа № ** в отношении ФИО1 о взыскании задолженности, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 31 605,51 рублей, в том числе, транспортный налог в размере 25 301 рубль за 2019-2022, пени в размере 6 304,51 рубля. (л.д. 76-79).

**.**,** мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... вынесен судебный приказ по делу № **а№ ** о взыскании с ФИО1 задолженности, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 31 605,51 рублей по состоянию на **.**,**. (л.д. 81)

**.**,** мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения. (л.д. 86).

**.**,** Долговым центром мировому судье судебного участка № ** Ленинского судебного района ... подано заявление № ** о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 19 026,49 рублей, в том числе, транспортный налог за 2023 год в сумме 16 184 рубля, пени в сумме 2 842,49 рублей. (л.д. 35-36, л.д. 1-2 административного дела № **А-1231/2025-5).

**.**,** мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... вынесен судебный приказ по делу № ** о взыскании с ФИО1 задолженности, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 19 026,49 рублей по состоянию на **.**,**. (л.д. 13 административного дела № **а-1231/2025-5).

**.**,** мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения. (л.д. 32 административного дела № **а-1231/2025-5).

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд **.**,**, то есть в предусмотренный НК РФ срок.

По состоянию на **.**,** у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 19 026,49 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2023 в сумме 16 184 рубля, пени в размере 2 842,49 рубля.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В силу подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 НК Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

С учетом указанных положений в размер отрицательного сальдо Единого налогового счета не включается задолженность с пропущенным сроком взыскания, если пропущенный по уважительной причине срок не восстановлен судом и не вынесен соответствующий судебный акт о ее взыскании (пункт 5 статьи 48 НК РФ).

Таким образом, согласно статье 69 НК РФ в редакции, действующей с **.**,**, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе, за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до **.**,**, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.

Как следует из требования № ** от **.**,** об уплате задолженности по состоянию на **.**,** у ФИО1 сформировано отрицательное сальдо по единому налоговому счету в связи с неуплатой в установленные сроки налогов и сборов в общем размере 13 696,45 рублей, в том числе, 9 117 рублей – транспортный налог, 4 579,45 рублей – пени.

Исходя из письменных пояснений представителя налогового органа и материалов дела, в рассматриваемом случае требование налогового органа № ** от **.**,** содержат суммы транспортного налога, начисленного за 2014.

В суд административным ответчиком было представлено налоговое уведомление № ** от **.**,** о расчете транспортного налога ФИО1 за 2019 год в сумме 16184 руб. с чек-ордером от **.**,** на сумму 16 184 руб.

При этом, из представленных в суд письменных пояснений административного истца следует, что сумма денежных средств перечисленных в бюджет **.**,**, частично в сумме 9117 руб. зачислено налоговой инспекцией в счет имеющейся задолженности по транспортному налогу за 2014 год. Указав, что транспортный налог за 2014 по сроку уплаты **.**,** оплачен ФИО1 не в полном объеме, непогашенный остаток составлял 9 117 рублей.

По состоянию на **.**,** отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 составляло 13 231,42 рубль, из них: 9 117 рублей - налог, 4 114,42 рублей - пеня. На момент формирования требования об уплате задолженности № ** от **.**,** отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 составляло 13 696,45 рублей, из них транспортный налог за 2019 в сумме 9 117 рублей, пени в сумме 4 579,45 рублей.

Денежные средства, уплаченные ФИО1 в общей сумме 32 368 рублей, поступили в налоговый орган и учтены в соответствии с установленной п. 8 ст. 45 НК РФ последовательностью в счет уплаты недоимки, а именно: 16 184 рубля от **.**,**, из них 9 117 рублей – транспортный налог за 2019 по сроку уплаты **.**,**, 7 067 рублей – транспортный налог за 2022 по сроку уплаты **.**,**; 16 184 рубля от **.**,** учтены в счет уплаты транспортного налога за 2022 по сроку уплаты **.**,**, в сумме 9 117 рублей в задолженность по пени.

Сальдо для расчета пени с **.**,** составляет 9 117 рублей и включает транспортный налог за 2019 в сумме 9 117 рублей.

Таким образом, согласно расчету налогового органа, задолженность ФИО1 сформировалась из: 9 117 рублей - недоимка по транспортному налогу за 2019, 25 301 рублей – к недоимке по транспортному налогу за 2019 прибавилась недоимка по транспортному налогу за 2022 по сроку уплаты **.**,** в размере 16 184 рубля, 9 117 рублей - остаток недоимки по транспортному налогу за 2022 по сроку уплаты **.**,**, 16 184 рубля – недоимка по транспортному налогу за 2023 по сроку **.**,**.

Как следует из материалов дела, ФИО1 от ИФНС поступали налоговые уведомления, оплату по которым произведена ФИО1 в полном объеме (л.д. 60-75):

- налоговое уведомление № ** от **.**,** об оплате транспортного налога за 2016 в сумме 8 280 рублей – **.**,** оплачено 8 280 рублей;

-налоговое уведомление № ** от **.**,** об оплате транспортного налога за 2017 в сумме 8 280 рублей – **.**,** оплачено 8 280 рублей;

-налоговое уведомление № ** от **.**,** об оплате транспортного налога за 2018 в сумме 9 564 рубля – **.**,** оплачено 9 564 рубля;

-налоговое уведомление № ** от **.**,** об оплате транспортного налога за 2020 в сумме 16 184 рубля – **.**,** оплачено 16 184 рубля;

-налоговое уведомление № ** от **.**,** об оплате транспортного налога за 2020 в сумме 16 184 рубля – **.**,** оплачено 16 184 рубля;

-налоговое уведомление № ** от **.**,** об оплате транспортного налога за 2021 в сумме 16 184 рубля – **.**,** оплачено 16 184 рубля;

-налоговое уведомление № ** от **.**,** об оплате транспортного налога за 2022 в сумме 16 184 рубля – **.**,** оплачено 16 184 рубля;

-налоговое уведомление № ** от **.**,** об оплате транспортного налога за 2023 в сумме 16 184 рубля – **.**,** оплачено 16 184 рубля.

Судом установлено, что **.**,** ИФНС по ... обращалась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по уплате транспортного налога в размере 9 117 рублей; пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 60, 18 рублей. (Дело № **)

Определением Ленинского районного суда ... от **.**,** прекращено производство по административному делу по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, ввиду отказа административного истца от заявленных требований, в связи с произведенной ФИО1 оплатой **.**,** транспортного налога за 2014 в размере 9 117 рублей, пени в размере 60,18 рублей. (л.д. 151-153). Определение суда вступило в законную силу **.**,**.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Суд пришел к выводу, что недоимка по транспортному налогу ФИО1 сформирована из необоснованно зачтенной налоговым органом задолженности по транспортному налогу за 2014 год, из поступающих от ФИО1 денежных средств, в счет уплаты налогов в последующие периоды, что привело к возникновению отрицательного сальдо. Применяя зачеты для погашения имеющейся у ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год, инспекция фактически осуществила принудительное взыскание задолженности за последующие периоды, а именно **.**,** зачтена задолженность за 2014 год (назначение платежа транспортный налог за 2019 год), **.**,** зачтена задолженность за 2019 год (назначение платежа транспортный налог за 2022 год), **.**,** зачтена задолженность 2022 год (назначение платежа транспортный налог за 2023 год), которое в силу ст. 48 НК РФ осуществляется исключительно в судебном порядке. От требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год административный истец отказался.

В связи с чем требования административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 19 026,49 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2023 в сумме 16 184 рубля, пени в размере 2 842,49 рубля, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС №14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1, **.**,** года рождения, о взыскании задолженности по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 19 026,49 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2023 в сумме 16 184 рубля, пени в размере 2 842,49 рубля, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения 24.10.2025.

Председательствующий А.Г. Силкин