Решение № 2А-1266/2020 2А-1266/2020~М-1052/2020 М-1052/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1266/2020

Дело № 2а-1266/2020

УИД: 16RS0031-01-2020-002741-82


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Зверевой О.П.,

с участием старшего помощника прокурора Тукаевского района Республики Татарстан Рамазанова И.Р., при секретаре Васильевой Г.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тукаевскому району Республики Татарстан к ФИО2 о продлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Тукаевскому району обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2 указав, что 10 ноября 2010 года ФИО2 осужден Тукаевским районным судом по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) с применением ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

По постановлению приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 24 декабря 2013 года, ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 29 дней.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 10 ноября 2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 3 года, с установлением ограничений в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрета на выезд за пределы Республики Татарстан без письменного разрешения отдела МВД России. ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Тукаевскому району, как лицо, состоящее под административным надзором. С момента постановки на учет, с поднадзорным проводилась профилактическая работа. Несмотря на установленный административный надзор, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Решением Тукаевского районного суда от 30 мая 2016 года в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде: заперта выезда за пределы территории Тукаевского муниципального района без согласия органов внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них. Решениями Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 4 декабря 2017 года, от 26 апреля 2018 года, от 29 ноября 2018 года, от 27 мая 2019 года, 30 октября 2019 года и 5 июня 2020 года сроки административного надзора продлевались. Срок административного надзора истекает 11 декабря 2020 года.

Несмотря на установленный административный надзор, продолжает совершать административные правонарушения, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

На основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел МВД России по Тукаевскому району просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 на 6 месяцев.

В ходе судебного заседания представитель отдела МВД России по Тукаевскому району ФИО1 требования поддержал по основаниям изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании факты привлечения не отрицал, суду пояснил, что не может соблюдать установленные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в установленном количестве. Решение оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителя отдела МВД России по Тукаевскому району, лицо, в отношении которого подано заявление, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно части 6 статьи 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 18 февраля 2010 года осужден Тукаевским районным судом по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 105 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы.

10 января 2014 года по постановлению Приволжского районного суда города Казани от 24 декабря 2013 года, ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 29 дней.

Решением Тукаевского районного суда от 10 ноября 2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 3 года, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 22 до 06 часов; являться на регистрацию по месту жительства в орган внутренних дел1 раз в месяц; запрета на выезд за пределы Республики Татарстан без письменного уведомления органа внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции и спиртосодержащих напитков в розлив.

11 декабря 2014 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Тукаевскому району, как лицо, состоящее под административным надзором.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 мая 2016 года в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 4 декабря 2017 года в отношении ФИО2 продлен административный надзор, установленный ему ранее 10 ноября 2014 решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан, сроком на 6 месяцев, но не свыше срока погашения судимости, с дополнением к ранее установленным административным ограничениям административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, предусмотренных и оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 26 апреля 2018 года продлен административный надзор, установленный ему ранее 10 ноября 2014 решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан, сроком на 6 месяцев, но не свыше срока погашения судимости, с дополнением к ранее установленным административным ограничениям решениями Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 мая 2016 года, 04 декабря 2017 года, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 29 ноября 2018 года продлен административный надзор, установленный ему ранее 10 ноября 2014 решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан, сроком на 6 месяцев, с исчислением срока с 12 декабря 2018 года, но не свыше срока погашения судимости, с сохранением прежних административных ограничений, установленных решениями Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 мая 2016 года, от 04 декабря 2017 года, от 26 апреля 2018 года и установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 27 мая 2019 года продлен административный надзор, установленный ему ранее 10 ноября 2014 года решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан, сроком на 6 месяцев, с исчислением срока с 12 июня 2019 года, но не свыше срока погашения судимости, с сохранением прежних административных ограничений, установленных решениями Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 мая 2016 года, от 04 декабря 2017 года, от 26 апреля 2018 года, 29 ноября 2018 года.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 октября 2019 года продлен административный надзор, установленный ему ранее 10 ноября 2014 года решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан, сроком на 6 месяцев, с исчислением срока с 12 декабря 2019 года, но не свыше срока погашения судимости, с сохранением прежних административных ограничений, установленных решениями Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 мая 2016 года, от 04 декабря 2017 года, от 26 апреля 2018 года, 29 ноября 2018 года, 27 мая 2019 года.

Решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 5 июня 2020 года ФИО2 продлен административный надзор, установленный ему ранее 10 ноября 2014 года решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан, сроком на 6 месяцев, с исчислением срока с 12 июня 2020 года, но не свыше срока погашения судимости, с сохранением прежних административных ограничений, установленных решениями Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 мая 2016 года, от 04 декабря 2017 года, от 26 апреля 2018 года, 29 ноября 2018 года, 27 мая 2019 года.

Несмотря на установленный в отношении административного ответчика административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно справке отдела МВД, постановлениям об административных правонарушениях, ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, несмотря на установленный административный надзор, с 5 июня 2020 года по 27 октября 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления, а именно: по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (семь раз). Постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

ФИО2 главой Биюрганского сельского поселения характеризуется посредственно.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО2 административный надзор на 6 месяцев.

С учетом исследованных по делу доказательств, суд считает необходимым требование отдела МВД России по Тукаевскому району удовлетворить.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Тукаевскому району к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный ему ранее 10 ноября 2014 года решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан, сроком на 6 месяцев, с исчислением срока с 12 декабря 2020 года, но не свыше срока погашения судимости, с сохранением прежних административных ограничений, установленных решениями Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 30 мая 2016 года, от 04 декабря 2017 года, от 26 апреля 2018 года, 29 ноября 2018 года, 27 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: