Решение № 2-747/2017 2-747/2017~М-463/2017 М-463/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-747/2017

Дело № 2-747/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Проскурновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленского района Смоленской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Смоленского района Смоленской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд к Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, где просит, с учетом уточнения требований, обязать администрацию Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в срок до __..__..__ принять меры по обеспечению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов и профилактике терроризма при эксплуатации артезианских скважин, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №, и водонапорных башен, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый № в соответствии с требованиями действующего законодательства; принять меры к недопущению доступа посторонних лиц на территории расположения помещений указанных водонапорных башен и артезианских скважин; огородить территории первого пояса зоны санитарной охраны указанных помещений водонапорных башен и артезианских скважин, высотой не менее 2 метров. В обоснование иска указав, что в соответствии со ст. 2 ФЗ №35-Ф3 от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является предупреждение терроризма, выражающееся в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. Согласно ст.9 ФЗ №116-ФЗ от 27.07.1997 «О промышленной безопасности производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц, обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ. В соответствии с п. 1.3 Постановления Главного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10 «О введении в действие Санитарных правил и норм Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» 2.1.4.1.1110-02, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Указанным постановлением предусмотрено, что зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены (п. 1.4). ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала, его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения (п. 1.5). Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие (п.3.2.1.1). В соответствии с пунктом 15.4 СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» водопроводные сооружения должны ограждаться. Для площадок станций водоподготовки, насосных станций, резервуаров и водонапорных башен следует, как правило, принимать глухое ограждение высотой 2,5 м. Допускается предусматривать ограждение на высоту 2 м - глухое и на 0,5 м - из колючей проволоки или металлической сетки, при этом во всех случаях должна предусматриваться колючая проволока в 4-5 нитей на кронштейнах с внутренней стороны ограждения. Как установлено прокурорской проверкой, собственником вышеуказанных артезианских скважин и водонапорных башен согласно свидетельств о государственной регистрации является администрация Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Требования вышеприведенных санитарных норм и правил при эксплуатации артезианских скважин и водонапорных башен администрацией Лоинского сельского поселения Смоленского района. Смоленской области не соблюдаются. На основании изложенного заявлены данные требования.

Представитель истца помощник прокурора Смоленского района Смоленской области Самылов П.П. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Глава Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, признание иска изложено в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.

Признание иска представителем ответчика сделано добровольно. Действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц в этой связи требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом обстоятельств дела, суд определяет срок исполнения данной обязанности - до __..__..__.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 173 ГПК РФ,

решил:

Принять признание Главой Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области – ФИО1 исковых требований прокурора Смоленского района Смоленской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о возложении обязанности.

Обязать администрацию Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принять меры по обеспечению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов и профилактике терроризма при эксплуатации артезианских скважин, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №, и водонапорных башен, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый № в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обязать администрацию Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принять меры к недопущению доступа посторонних лиц на территории расположения помещений водонапорных башен, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; и артезианских скважин, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №.

Обязать администрацию Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области огородить территории первого пояса зоны санитарной охраны высотой не менее 2 метров помещений артезианских скважин, расположенных по адресу: <адрес>,кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №, и водонапорных башен, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №, - в срок до __..__..__.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Стеблева