Решение № 2-501/2021 2-501/2021~М-95/2021 М-95/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-501/2021




Дело № 2-501/2021 74RS0029-01-2021-000265-71


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кутырева П.Е.,

при секретаре Лапаян Я.А.,

рассмотрев 19 марта 2021 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске Челябинской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонному) об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонному, далее – УПФР в г. Магнитогорске), в котором просил признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости № 993010/20 от 11.12.20г., признать его право на назначение пенсии, обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в листопрокатном цехе № 10 ОАО «ММК» с 22 сентября 1994 года по 05 октября 1994 года и период работы электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования стана 2000 горячей прокатки в листопрокатном цехе № 10 ОАО «ММК» с 01 января 1999 года по 30 января 2002 года, указав в обоснование иска, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии право на неё у него имелось, поскольку он проработал 7 лет 04 месяца 09 дней на производстве, где основные рабочие пользовались правом на льготную пенсию по указанному основанию, однако ответчик безосновательно исключил два указанных периода работы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленный иск поддержал.

Представитель ответчика – УПФР в г. Магнитогорске ФИО3 в судебном заседании до перерыва против удовлетворения иска возражала, указывая на отсутствие у истца права на досрочное назначение пенсии, ссылалась на то, что расчет стажа произведен правильно, на основании представленных работодателем документов.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, 30 ноября 2020 года обратился в УПФР в г. Магнитогорске с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 993010/20 от 11 декабря 2020 года УПФР в г. Магнитогорске отказало ФИО1 в удовлетворении названного заявления. При этом орган пенсионного фонда исходил из того, что заявитель достиг возраста 51 год, его страховой стаж составляет 28 лет 00 месяцев 24 дня, стаж на соответствующих работ по Списку № 1 составляет 04 года 02 месяца 27 дней, то есть меньше шести лет, а стаж на соответствующих работ по Списку № 2 составляет 23 года 00 месяцев 21 день. Период работы истца в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в листопрокатном цехе № 10 ОАО «ММК» с 22 сентября 1994 года по 30 сентября 2005 года пенсионный орган зачел в страховой стаж, а период работы электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования стана 2000 горячей прокатки в листопрокатном цехе № 10 ОАО «ММК» с 01 января 1999 года по 30 сентября 2005 года – в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 22 сентября 1994 года она был принят на работу в Магнитогорский металлургический комбинат им. В.И. Ленина в листопрокатный цех № 10 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда, а 01 января 1995 года переведен в цех по эксплуатации металлургического электрооборудования № 1 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования стана 2000 горячей прокатки по 4 разряду, 31 января 2002 года переведен в бригаду по обслуживанию высоковольтного оборудования.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями пенсионных дел истца, решением об отказе в назначении пенсии, трудовой книжкой, копией паспорта истца, справками.

В силу положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 названного Федерального закона (в редакции по состоянию на 31 декабря 2018 года), право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет.

При этом пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривается, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с частью 2 названной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 названного Постановления от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах за периоды после 01 января 1992 года применяет Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Подразделом 3 «Прокатное, колесопрокатное... производство. Термическая обработка...» раздела 3 «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесари – ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Таким образом, правовое значение для определения права истца на пенсию имеют обстоятельства того, был ли ФИО1, работая в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занят ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

В ином случае электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования на прокатном производстве за периоды работы после 01 января 1992 года пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (код профессии 2040300а-19861).

Для получения права на пенсию в возрасте 53 лет (возраст истца день подачи заявления в пенсионный фонд) истец должен иметь стаж работ по Списку № 1 не менее 7 лет.

По запросу суда ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» представило должностные инструкции электромонтера, из которых следует, что в обязанности электромонтера входило наблюдение за бесперебойной работой электрооборудования, участвующего в технологическом процессе, своевременная явка на вызовы, устранение неполадок в электрооборудовании.

Согласно представленному в материалы дела по запросу суда ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» перечню рабочих мест, профессий и должностей листопрокатного цеха № 10, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (по старости) далеко не все основные рабочие, ведущие технологический процесс в этом цеху пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, в том числе не все основные рабочие стана 2000 горячей прокатки пользуются таким правом.

Таким образом, вопреки ошибочному мнению представителя истца сама по себе запись в трудовой книжке истца о том, что он принят на работу на стан 2000 горячей прокатки не означает наличие у истца права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

Так, из указанного перечня следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 пользовались те электромонтеры стана 2000 горячей прокатки, которые работали на печах, моталках, кранах N5, N9-N12, S6, S9, S11-S16, S27-S30, S57, а, в частности, электромонтеры стана 2000 горячей прокатки, которые работали на участке сборки валков и ревизии подшипников стана пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

В 2001 году перечни были дополнены указанием на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 пользуются те электромонтеры стана 2000 горячей прокатки, которые работали в бригаде по ремонту и обслуживанию автоматизированного электропривода стана, а электромонтеры стана 2000 горячей прокатки по обслуживанию высоковольтного оборудования пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что в спорные периоды работы работодатель истца ПАО «ММК» сдавал сведения о работе истца по коду 2040300а-19861.

В справке о льготном характере работы от 18.03.2021г. № 242/3 ПАО «ММК» указало, что ФИО1 с 06 октября по 31 декабря 1994 года работал в листопрокатном цехе № 10 на участке по ремонту и обслуживанию электрообрудования стана 2000 горячей прокатки металла в прокатном производстве в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занят ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, код профессии 1030300а-1753а. В этой справке ПАО «ММК» сослалось на приказ от 06.10.1994 № 522, согласно которому стан 2000 признан горячим участком с 06.10.1994 года.

В справке о льготном характере работы от 18.03.2021г. № 244/3 ПАО «ММК» указало, что ФИО1 с 01 января 1999 года по 30 января 2002 года работал в листопрокатном цехе № 10, в бригаде по обслуживанию высоковольтного оборудования в прокатном производстве в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, что предусмотрено Списком № 2, код профессии 2040300а-19861.

Как указано выше, электромонтеры стана 2000 горячей прокатки по обслуживанию высоковольтного оборудования ПАО «ММК» не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

Каких-либо доказательств, опровергающие вышеизложенные, истцом не представлено, в ходе судебного разбирательства не добыто.

Таким образом, разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о недоказанности того факта, что с 22 сентября 1994 года по 05 октября 1994 года и с 01 января 1999 года по 30 января 2002 года ФИО1 занимал должность на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, следовательно, стаж его работы на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах составляет менее требуемых к возрасту 53 года семи лет, а потому права на досрочную страховую пенсию по старости он ещё не приобрел и в удовлетворении заявленного им иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных им к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (межрайонному) исковых требований об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: П.Е. Кутырев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 марта 2021г.



Суд:

Ленинский районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кутырев Павел Евгеньевич (судья) (подробнее)