Решение № 12-930/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 12-930/2019

Дело №12-930/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодар 26 сентября 2019 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе: председательствующего Балина М.В., при секретаре судебного заседания Логвиненко В.И., заявителя ФИО1, представителя заявителя по доверенности ФИО4, представителя заинтересованного лица ГУ МВД России по КК по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по КК ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на определение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по КК ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указала, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ. Постановление получено ей только ДД.ММ.ГГГГ, при личной явке судебный пристав вручила ФИО3 заверенные копии документов, то есть по истечению срока, установленного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, что лишило ее возможности воспользоваться своим правом оплатить административный штраф в размере половины назначенной суммы штрафа в срок, в порядке, предусмотренном ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ. При этом она немедленно добровольно оплатила штраф в размере 50% ДД.ММ.ГГГГ при получении информации на телефон о списании денежных средств с ее расчетного счета в размере 1 500 рублей и выяснении информации на сайте ФССП о наличии у нее долга. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> с ходатайством о восстановлении срока. Определением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по КК ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ее ходатайство о восстановлении срока, установленного для уплаты административного штрафа, наложенного постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере половины от назначенной суммы было отклонено. Обжалуемое постановление заявителю не было вручено ни под расписку и не было направлено по почте заказным письмом. Она смогла получить постановление и ознакомиться с ним только у судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ. До этого времени ее письменный запрос в службу судебных приставов о выдаче ей постановления остался без ответа. Согласно информации по заказу на сайте https://nationalpost.ru/ru/tracking-shipments-ru по номеру отправления № указан почтовый индекс 350012, который относится к отделению почты «ФИО10 Партизан ул.77», адрес места жительства заявителя относится к почтовому отделению 350059 (отделение почты «Новороссийская ул.184) соответственно, при направлении постановления был указан неверный индекс. По своему месту жительства заявитель проживает постоянно, никуда из города не уезжала, почтовый ящик закрыт на замок, проверяет почту ежедневно, никаких извещений ей не приходило. Таким образом, считает что заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по КК ФИО5 неправомерно отказано ей в восстановлении срока предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, для уплаты административного штрафа, в размере половины суммы штрафа.

В судебном заседании заявитель ФИО3 и ее представитель по доверенности ФИО6 поддержали доводы жалобы, просили отменить определение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по КК ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, для уплаты административного штрафа, в размере половины суммы административного штрафа.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по КК по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы ФИО3, считая ее доводы незаконными и необоснованными. Пояснила, что в своих доводах ФИО3 указывает, что ей своевременно, почтовым отправлением, (заказным письмом) не была направлена копия постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, она была лишена возможности своевременно в льготном порядке оплатить штраф в течение сроков, предусмотренных ст.32.2 КоАП РФ. Однако, Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес> постановления по делам об административных правонарушениях выносятся в результате фиксаций техническими средствами, работающими в автоматическом режиме с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функцию фотосъемки, без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ, согласно данных, указанных в Федеральной информационной системе ГИБДД и направляются на почту для их последующей отправки по месту регистрации транспортного средства, которое указывают собственники (владельцы) при оформлении регистрационных документов транспортного средства, в трехдневный срок, предусмотренный частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, заказным почтовым отправлением. Доставление почтовой корреспонденции согласно заключенного контракта находится в ведении ООО «Национальная почтовая служба», <адрес>, индекс 350007. Копия постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ направлена заказным почтовым отправлением через ООО «Национальная почтовая служба», что подтверждается присвоенным в день вынесения постановления по делу об административном правонарушении штриховым почтовым идентификатором (99992302688358). Согласно информации, предоставленной ООО «Национальная почтовая служба» № от ДД.ММ.ГГГГ, копии постановления по делу об административном правонарушении 18810123 180626064041 от ДД.ММ.ГГГГ и квитанция на сумму 500 рублей направлены ФИО3, зарегистрированной по адресу:<адрес>. Адресат была дважды извещена о необходимости получения почтового отправления, а именно: 29.06.2018г. и 05.07.2018г. Однако, 30.07.2018г. в связи с невостребованностью заказная корреспонденция была передана на временное хранение. Таким образом, со стороны ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по Краснодарском) краю были соблюдены все процессуальные действия по вынесению и направлению постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и пояснения участников процесса, считает, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения по следующим основаниям.

В соответствие с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, обстоятельства исключающие производство по делу, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.Согласно п.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как установлено в судебном заседании, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

Согласно копии свидетельства о перемене имени серия I-AГ № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного в материалы дела, ФИО2 переменила фамилию на «ФИО3».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по КК с ходатайством о восстановлении срока, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, для льготной оплаты штрафа, наложенного постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которого указала, что постановление получено ей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по КК ФИО5 – отклонено ходатайство ФИО3 о восстановлении срока, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ.

Суд при изучении указанного определения, считает его законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что доставление почтовой корреспонденции находится в ведении ООО «Национальная почтовая служба» <адрес>, согласно заключенного контракта с ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по КК.

Согласно ответа руководителя ООО «НПС-Союз» ЦПЗ Краснодар ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по КК о предоставлении информации о вручении постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что указанное постановление направлено ФИО3 по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует почтовое отправление ШПИ 99992302688358 которое загружено ДД.ММ.ГГГГ, адресат извещен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ адресат извещен повторно; ДД.ММ.ГГГГ постановление не доставлено адресату, так как истек срок хранения.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения доводы заявителя, о том, что копия постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не была ей получена в установленный законом срок, в связи с чем, она не имела возможности для льготной оплаты штрафа.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлению Президиума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлению Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье, должностному лицу с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо его уклонение от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Таким образом, судом установлено, что указанные требования сотрудниками ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по КК выполнены в полном объеме, постановление по делу об административном правонарушении направлено ФИО3 в установленный действующим законодательством срок, доводы заявителя, о том, что копия постановления направлена по неверному индексу, в связи с чем не получена ей, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Обжалуемое решение вынесено в рамках КоАП РФ, в пределах компетенции должностного лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Определение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по КК ФИО11 от 14.08.2019 года об отклонении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ – оставить без изменений, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение 10 суток со дня получения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья