Определение № 12-54/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 12-54/2017

Дело № 12-54/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль

15 февраля 2017 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Шибаева Л.Б., ознакомившись с жалобой <данные изъяты> ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, материалами дела об административном правонарушении,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Постановление обжаловано ФИО1

Жалоба ФИО1 не подлежит рассмотрению Кировским районным судом города Ярославля по следующим основаниям.

Факт правонарушения был выявлен в ходе рассмотрения жалобы <данные изъяты> на действия заказчика – <данные изъяты>, решением комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ) жалоба признана обоснованной.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ФИО1 и проведении административного расследования. Из определения следует, что обстоятельства правонарушения были уже установлены, административное расследование необходимо провести для получения приказа о назначении на должность, должностной инструкции, трудового договора, справок, паспортных данных, пояснений, документа, подтверждающего факт утверждения конкурсной документации.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного законодательства осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Действия, для выполнения которых было вынесено определение о проведении административного расследования по настоящему делу, не требуют значительных временных затрат, административное расследование фактически не проводилось.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Место рассмотрения дела об административном правонарушении определяется по правилам ст.29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Поскольку в данном случае место совершения административного правонарушения находится в <данные изъяты>, административное расследование по делу фактически не проводилось, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ жалоба подлежит направлению в <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу <данные изъяты> ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ, направить на рассмотрение по подведомственности в <данные изъяты>

Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней.

Судья

Л.Б.Шибаева