Решение № 2-291/2017 2-291/2017(2-4871/2016;)~М-4610/2016 2-4871/2016 М-4610/2016 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-291/2017

дело № 2-291/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2017 год г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Макаровец О.Н., при секретаре Голуненко С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Управляющая компания Советского района» о признании действий по подаче горячей воды незаконными, обязать не чинить препятствий в пользовании квартирой, обязать предоставлять коммунальную услугу ГВС надлежащего качества, и производить корректировку стоимости коммунальной услуги ГВС, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «УК Советского района» о признании действий по подаче горячей воды незаконными, обязать не чинить препятствий в пользовании квартирой, обязать предоставлять коммунальную услугу ГВС надлежащего качества, и производить корректировку стоимости коммунальной услуги ГВС, компенсации морального вреда, указав, что она проживает в <адрес>, принадлежащей ей на праве общей долевой собственности. Ей предоставляется услуга по подаче горячей воды ненадлежащего качества. Начиная с 2011г. она неоднократно обращалась в адрес ответчика с просьбой произвести замеры температуры ГВС. Актом от 01.11.2011г. было установлено, что температура горячей воды, поставляемой истцу в квартиру была несоответствующей - <данные изъяты>. Истцом с ОАО "УК Советского района" заключен договор на оказание услуг по управлению и обеспечению выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Ответчик обязался за плату, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В состав общего имущества включено, в том числе, санитарно техническое и иное инженерное оборудование. В результате некачественного оказания Ответчиком услуги по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, ей причинены убытки связанные с возросшим потреблением ГВС. Действиями (бездействиями) ответчика истцу причинен моральный вред, который она оценивает в <данные изъяты> руб.

На основании изложенного просила суд признать действия ОАО «УК Советского района" по подаче горячей воды в <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, с температурой ниже <данные изъяты> градусов Цельсия незаконными; обязать ОАО "УК Советского района" не чинить препятствий в пользовании квартирой №; обязать ОАО "УК Советского района» предоставлять коммунальную услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, с температурой не ниже <данные изъяты> градусов Цельсия; обязать ОАО "УК Советского района» производить корректировку стоимости коммунальной услуги горячее водоснабжение с момента составления акта от 01.11.2011 года до момента подписания истцом акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги; взыскать с ОАО "УК Советского района" в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 19.01.2017 г. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц ПАО «Квадра – Генерирующая компания», ФИО2, ФИО3(л.д.101)

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 14.03.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация городского округа город Воронеж (л.д.176)

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, уточнив исковые требования в части обязания ответчика производить корректировку стоимости коммунальной услуги горячее водоснабжение с момента составления акта от 01.11.2012 года до момента подписания истцом акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, поскольку в иске ошибочно указана дата составления акта 01.11.2011г.

Представитель ответчика ФИО4 возражал против исковых требований, пояснив, что ОАО «УК Советского района» отвечает за общедомовое имущество, было установлено, что линия рециркуляции, которая расположена в подвале <адрес> находится в исправном состоянии, о чем имеется акт. ПАО «Квадра» единственный поставщик услуги по ГВС по дому <адрес>

Представитель третьего лица ПАО «Квадра - Генерирующая компания» по доверенности ФИО5 в разрешении данного спора полагался на усмотрение суда, пояснив, что линии рециркуляции горячей воды не принадлежат ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация», к данной организации не заявлено исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации городского округа г. Воронеж по доверенности ФИО6 не возражал против исковых требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 не явились в судебное заседание, о дне и времени слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 28.09.2001г. Собственником <данные изъяты> доли указанной квартиры является ФИО3, собственником <данные изъяты> доли является ФИО2 (л.д.6)

Из протокола №2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирного <адрес> по ул. <адрес> усматривается, что выбран способ управления многоквартирным домом, управляющей организацией избрана ОАО «УК Советского района» (л.д. 75-76).

Договор № управления многоквартирным домом заключен между ФИО1 и ОАО «Управляющая компания Советского района» 13.01.2012г. (л.д. 77-83).

В соответствии с данным договором ОАО «УК Советского района» как управляющая организация обязалась обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и лицам, пользующимся на законных основаниях помещениями в этом доме, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Предъявление исковых требований обосновано тем, что в квартиру истца подается горячая вода ненадлежащей температуры (ниже нормы).

В связи с чем, ФИО1 и ряд жителей дома неоднократно обращались с заявлениями и претензиями к ОАО «УК Советского района» и ООО «Воронежская ТСК» с просьбой устранить нарушения подачи горячей воды ненадлежащего качества (л.д. 9, 11, 16,17,18,19,20).

В ответе ОАО «УК Советского района» на указанные обращения, указано, что на инженерных сетях ГВС жилого <адрес> по ул. <адрес> линия рециркуляции находятся в исправном состоянии, а линия рециркуляции ГВС от ЦТП до указанного дома нуждается в восстановлении. В связи с чем, ОАО «УК Советского района» направлялось письмо в адрес поставщика тепловой энергии ООО «ВТСК» с просьбой предоставить график сроков восстановления линии рециркуляции, по данному адресу. ФИО1 было рекомендовано по вопросам восстановления рециркуляционных трубопроводов обращаться к собственнику имущества - Администрации г.о.г. Воронежа (л.д. 21-22).

В сообщении Администрации г.о.г. Воронеж на обращение ФИО1 указано, что поставщиком коммунальной услуги «горячее водоснабжение» жителям <адрес> по ул. <адрес> являются ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация», ОАО «УК Советского района». По информации ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» для нормализации горячего водоснабжения необходимо выполнить ремонт внутриквартальных участков системы горячего водоснабжения от ЦТП № до вышеуказанного дома протяженностью (ориентировочно) <данные изъяты> м. (л.д. 41-42).

Необходимость проведения данных работ также подтверждается актом обследования от 2016г. (л.д. 111).

Решением Советского районного суда г. Воронежа от 27.06.2013г. за Администрацией г.о.г. Воронеж признано право собственности на безхозяйный объект недвижимого имущества - участок теплотрассы №, литера <данные изъяты>, протяженностью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Воронеж от ТК <данные изъяты> до стены <адрес> ул. <адрес> до ТК <данные изъяты> ж.<адрес>; от <данные изъяты> до стены <адрес>; от ТК <данные изъяты> до стены <адрес> ул. <адрес> (л.д. 153-154).

В судебном заседании установлено, что с 01.01.2012 г. по 24.12.2015 г. поставщиком тепловой энергии в <адрес> была ООО «Воронежская Теплосетевая компания».

С 01.01.2016 г. поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению является ПАО «Квадра – Генерирующая компания» на основании договора № от 24 декабря 2015 г.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обращалась 18.03.2014 г. в ООО «Воронежская ТСК» по вопросу линии рециркуляции жилого дома <адрес>.

Согласно ответа от 16.04.2014 г. № № ООО «Воронежская ТСК» следует, что специалистами ООО «Воронежская ТСК» совместно с представителем ОАО «УК Советского района» проведено обследование системы ГВС жилого <адрес> ул.<адрес>. В результате обследования установлено, что основной причиной отсутствия рециркуляции горячего водоснабжения жилых домов является неработоспособность вводных трубопроводов рециркуляции, являющихся муниципальной собственностью и внутридомовой линии рециркуляции, обслуживанием которой должна заниматься ОАО «УК Советского района». Рекомендовано по вопросам восстановления рециркуляционных трубопроводов обращаться к собственнику имущества – администрации городского округа город Воронеж и Управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области. (л.д.10)

При этом, согласно сообщения ООО «Воронежская ТСК» от 28.02.2014 г. № № о восстановлении линий рециркуляции жилых домов, направленного в адрес ОАО «УК Советского района» на их письмо от 14.01.2014 г. №, основной причиной отсутствия рециркуляции горячего водоснабжения в жилых домах их (ОАО «УК Советского района») управляющей компании является неработоспособность вводных трубопроводов рециркуляции, являющихся муниципальной собственностью. Рекомендовано по вопросам восстановления рециркуляционных трубопроводов обращаться к собственнику имущества – администрации г.о.г.Воронеж и Управлению по государственному регулированию тарифов Воронежской области (л.д.26)

ОАО «УК Советского района» обращалось в адрес поставщика тепловой энергии ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» с просьбой пересмотреть тариф на ГВС для домов с тупиковой системой ГВС и для домов с отсутствующими линиями рециркуляции по вине поставщиков тепловой энергии (л.д. 14, 15).

По обращениям в ПАО «Квадра» был получен отказ, причиной которого является то, что ПАО «Квадра» является регулируемой организацией и осуществляет продажу тепловой энергии и горячей воды по тарифам, утвержденным УРТ Воронежской области.

Кроме того, имеются обращения 22.05.2014 г. ОАО «УК Советского района» к ООО «Воронежская ТСК» о предоставлении плана-графика по восстановлению линии рециркуляции, в том числе по дому № <адрес> (л.д. 189-190).

В ответе от 26.05.2014 г. ООО «Воронежская ТСК» указано, что основной причиной рециркуляции горячего водоснабжения в жилых домах является неработоспособность вводных трубопроводов рециркуляции, являющихся муниципальной собственностью. Работоспособность внутридомовых линий рециркуляции также подтверждена совместным с представителем ООО «Воронежская ТСК» актом. Рекомендовано по вопросам восстановления рециркуляционных трубопроводов обращаться к собственнику имущества – администрации г.о.г.Воронеж и Управлению по государственному регулированию тарифов Воронежской области (л.д.191).

В соответствии с п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, для целей оказания коммунальных услуг», а также п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ресурсоснабжающей организацией признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Согласно п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.20 1 2 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в РФ», граница балансовой принадлежности - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

В соответствии с п. 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

На основании п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2010 г. № 190 «О теплоснабжении», местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Следовательно, ПАО «Квадра» - Генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра - «Воронежская генерация», как ресурсоснабжающая организация, поставляет коммунальные ресурсы, для целей оказания коммунальных услуг «отопление», «горячее водоснабжение» до точки поставки, которая располагается на внешней границе стены дома, а при наличии ОДПУ, в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом, и соответственно несет ответственность за качество поставляемых коммунальных ресурсов до точки поставки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к данным Правилам.

Пункт 5 приложения N 1 к Правилам предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. N 20 (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09); предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C; устанавливает, что за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, в числе других, является дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги (п/п «г» п. 111 Правил).

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества (п/п «а» п. 112 Правил).

Неоднократно составлялись акты замера температуры ГВС от 01.11.2011г., 20.01.2012г., 04.04.2014г., 10.06.2016г.

В акте от 01.11.2011 г. указано, что в квартире истца температура составляет + <данные изъяты>С, температура воды на вводе составляет + <данные изъяты>С.

Актом от 20.01.2012 г. подтверждается, что в кВ.№ по ул.<адрес>, № был произведен замер горячей воды, температура горячей воды составляет +<данные изъяты>С, при слитии <данные изъяты> минут, на вводе + <данные изъяты>С, горячей воды. Согласно акту от 04.04.2014 г. температура ГВС на вводе ж/<адрес> составила + <данные изъяты>°С. Из акта замера температуры ГВС от 04.04.2014 г. следует, что температура ГВС в кВ.№ <адрес> составила + <данные изъяты>С, температура на вводе в дом + <данные изъяты>С.

Актом от 20.05.2016 г. подтверждается, что в результате обследования линии рециркуляции ГВС от ЦТП № <данные изъяты> жилого дома № <адрес> к системе линии рециркуляции в подвале вышеуказанного дома выявлено, что линия рециркуляции ГВС на вводе в МКД отсутствует, также от камеры до ввода в дом линии рециркуляции ГВС нет.

Из акта замера температуры ГВС от 10.06.2016 г, усматривается, что в <адрес> температура горячего водоснабжения в точке водоразбора составила + <данные изъяты>С, в подвале МКД на вводе составила + <данные изъяты>С. Указано, что причиной низкого качества ГВС является отсутствие циркуляционного трубопровода ГВС от ЦТП до МКД (не предусмотрено проектом) (л.д.35,36,37,38,39,40)

Из акта обследования подвального помещения жилого <адрес> следует, что рециркуляционная линия горячего водоснабжения в подвале дома находится в рабочем состоянии, для нормальной линии рециркуляции горячего водоснабжения необходимо восстановление трубопровода от стены дома до ЦТП. (л.д.111) Доказательств обратного суду не представлено.

Однако, как указывалось выше причина предоставления горячей воды ненадлежащего качества заключается во внешней линии рециркуляции от ЦТП до жилого дома, которая является муниципальной собственностью и внесена в график восстановительного ремонта на 2017г., что следует из сообщения Администрации г.о.г. Воронеж (л.д. 41).

Материалами дела подтверждается, что ОАО «УК Советского района» как управляющая компания, принимала меры к надлежащему предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений МКД, неоднократно направляла письма в адрес поставщика тепловой энергии ООО «Воронежская ТСК», ПАО «Квадра – Воронежская генерация», Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о.г.Воронеж по вопросу снижения тарифов на тепловую энергию и по вопросу сроков восстановления рециркуляции ГВС.

Согласно п.п.1.1. Договора № на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 24.12.2015г., заключенному с ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» и ОАО «Управляющая компания Советского района», электроснабжающая организация производит расчет с населением, в том числе начисление ежемесячных платежей жителям, формирование и доставку платежных извещений, получение денежных средств от жителей через платежных агентов, работу с банками, а также информационное обслуживание, связанное с исполнением настоящего договора согласно приложению № к нему. Управляющая компания по данному договору согласно п. 1.2. принимает тепловую энергию и горячую воду, обеспечивает соблюдение предусмотренного договором режима потребления тепловой энергии, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и систем (л.д. 106-109).

В судебном заседании истец пояснила, что в квитанциях, которые ей присылала управляющая компания с 2012 г. получателем денежных средств значилась Воронежская ТСК.

Представитель ПАО «Квадра – Генерирующая компания» не отрицал факта поступления денежных средств за горячее водоснабжение на счета ПАО «Квадра».

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что корректировку в связи с некачественной поставкой коммунальных услуг ( горячее водоснабжение ) населению в настоящий момент в данном случае Управляющая компания не может произвести, поскольку не выставляет квитанции на ее оплату.

ФИО1 настаивала на требованиях к ОАО «УК Советского района г. Воронежа».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца в части признания действий ОАО «УК Советского района» по подаче горячей воды в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, с тепмпературой ниже <данные изъяты> градусов Цельсия незаконными, обязать ОАО «УК Советского района» представлять коммунальную услугу ГВС надлежащего качества, с температурой не ниже 60 градусов Цельсия, и обязать ОАО «УК Советского района» производить корректировку стоимости коммунальной услуги ГВС с момента составления акта от 01.11.2012 г. до момента подписания истцом акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги не подлежат удовлетворению.

Исковые требований ФИО1 в части обязать ОАО «УК Советского района» не чинить препятствия в пользовании квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, так же не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на основании ст. 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, для удовлетворения негаторного иска необходима совокупность следующих условий, наличие у истца законного права в отношении имущества, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия, наличие препятствий в осуществлении права истца, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании истцом имуществом, не соединенные с лишением владения. При этом чинимые препятствия должны иметь реальный, а не мнимый характер.

В судебном заседании 19.01.2017 г. истец пояснила, что препятствия чинимые управляющей компанией в пользовании квартирой, заключаются в том, что не подается горячая вода надлежащего качества.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии наличия реальной угрозы нарушения права истца на пользование и распоряжение имуществом и создание ответчиком препятствий в осуществлении правомочий собственника со стороны ответчика

Поскольку требование ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей является производным от основных требований, в иске которых отказано, то оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Управляющая компания Советского района» о признании действий по подаче горячей воды незаконными, обязать не чинить препятствия в пользовании квартирой, обязать предоствлять коммунальную услугу ГВС надлежащего качества, и производить корректировку стоимости коммунальной услуги ГВС, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- О.Н. Макаровец

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2017 года