Решение № 2-2369/2025 2-2369/2025~М-884/2025 М-884/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2-2369/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 10 ноября 2025 г.

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Горнаковой О.А.,

при секретаре Курагиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Минусинский городской суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее ОСФР по Красноярскому краю) с уточненным требованием о возложении на ОСФР по Красноярскому краю обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17 августа 2024 г., производстве перерасчета за период с 17.08.2024 по 31.03.2025. Требования мотивировав тем, что решением Минусинского городского суда от 03.02.2025 постановлено исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в страховой стаж - удовлетворить. Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ИНН <***> обязанность включить ФИО1, <данные изъяты> в страховой стаж период работы Объединении «Енисейзолото» Старательская артель «Сибирь» с 22 апреля 1988 г. по 01 февраля 1990 г. После вступления в законную силу указанного решения ФИО1 обратился в ОСФР по Красноярскому краю с просьбой пересмотреть дату установления пенсии с 01.10.2024 с последующей выплатой пенсии с 01.10.2024 по 01.04.2025, в пересмотре даты установления пенсии и её перерасчета ФИО1 было отказано. Если бы ответчик изначально в момент первичного общения включил в стаж спорный период с 22.04.1988 по 01.02.1990, право выхода на досрочную пенсию у ФИО1 возникло был с 01.10.2024. В ходе судебного заседания ФИО1 не имел возможности обратиться с отдельным заявлением в ОСФР по Красноярскому краю о назначении пенсии с 01.10.2024 так как вопрос о включении спорного периода еще не был решен судом. Решение суда вступило в законную силу 28.03.2025. Пенсия назначена с 01.04.2025. Решением суда дата назначения пенсии не устанавливалась, с данным требованием ФИО1 не обращался, следовательно право не реализовано. С учетом уточнения требований просит возложить на ОСФР по Красноярскому краю обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17 августа 2024 г., произвести перерасчет пенсии за период с 17.08.2024 по 31.03.2025 (л.д.4).

Истец ФИО1, его представитель по устному соглашению ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержали, с учетом их уточнения просили назначить страховую пенсию по старости с 17 августа 2024 г., произвести перерасчет за период с 17.08.2024 по 31.03.2025.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю по доверенности ФИО3 (л.д.15), в судебном заседании доводы изложенные в возражении и дополнении к возражению на исковое заявление поддержала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, страховой стаж выработан у ФИО1 на 16.08.2024, с учетом решения Минусинского городского суда от 03.02.2025.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ;

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 2920-О, от 24 апреля 2018 г. N 948-О).

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу пункта 19 Правил N 546н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (подп. «ж» п.18 Правил N 546н)

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что то, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Судом установлено, что ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован с 09.12.1998.

Решением Минусинского городского суда от 03.02.2025 постановлено исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периодов работы в страховой стаж - удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ИНН <***> обязанность включить ФИО1, <данные изъяты> в страховой стаж период работы Объединении «Енисейзолото» Старательская артель «Сибирь» с 22 апреля 1988 г. по 01 февраля 1990 г. (л.д.7-8). Решение вступило в законную силу 28.03.2025.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.2 ст. 61 ГПК РФ).

Заявление о назначении страховой пенсии по старости первоначально ФИО1 было подано в пенсионный орган 13.03.2024. Принимая решение по этому заявлению ответчик необоснованно не включил в страховой стаж период работы Объединении «Енисейзолото» Старательская артель «Сибирь» с 22 апреля 1988 г. по 01 февраля 1990 г., в связи с этим ФИО1 был вынужден в судебном порядке защищать свое право на пенсионное обеспечение. С учетом периодов, включенных в страховой стаж вышеуказанным решением Минусинского городского суда от 03.02.2025 у ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости выработано на 16.04.2024, однако до вступления в силу (28.03.2025) решения суда от 03.02.2025 истец из-за необоснованного не включения ему пенсионным органом в страховой стаж периодов его работы фактически был лишен возможности реализовать свое право на назначение страховой пенсии с момента его возникновения.

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Учитывая установленные фактические обстоятельства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о возложении на ОСФР по Красноярскому краю обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17 августа 2024 г. (следующий день после наступления права), производстве перерасчета суммы за период с 17.08.2024 по 31.03.2025, учитывая, что после вступления решения суда от 03.02.2025 в законную силу пенсия была назначена с 01.04.2025.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ИНН <***> обязанность назначить ФИО1, <данные изъяты> страховую пенсию по старости с 17 августа 2024 г., произвести перерасчет за период с 17.08.2024 по 31.03.2025.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 18 ноября 2025 г.