Решение № 2-515/2017 2-515/2017~М-259/2017 М-259/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-515/2017

Гражданское дело № 2-515/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года город Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.А.,

при секретаре Чистяковой Н.А.,

с участием

истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика СНТ «Завидово» - председателя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Завидово» в лице ФИО3 о признании незаконным бездействие, обязывании предоставить документы,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в Конаковский городской суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Завидово» в лице председателя ФИО3

о признании незаконным бездействия, выраженные в бездействии и не предоставлении документов членам СНТ «Завидово» для ознакомления;

о возложении обязанности устранить нарушение их прав и предоставить в недельный срок с даты вынесения судебного решения оригиналы документов для ознакомления и их заверенные ксерокопии: Устав СНТ «Завидово»; Свидетельство о регистрации; Приходно-расходные сметы СНТ «Завидово» за период ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент; Отчеты об исполнении этих смет за период ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент (договора, которые заключались СНТ «Завидово» и акты выполненных работ с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящий момент); Бухгалтерская отчетность за период ДД.ММ.ГГГГ года по настоящий момент, в том числе банковские платежные поручения по оплате налогов и сборов, использование фонда заработной платы, штатное расписание с указанием работающих сотрудников и их должностные инструкции с табелями учета рабочего времени; протоколы общих собраний, правления и ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент; отчеты ревизионной комиссии; документы, подтверждающие итоги голосования, бюллетени, доверенности; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

взыскании судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование иска указали, что они являются членами СНТ «Завидово» и первоначально обращались к Председателю правления СНТ «Завидово» ФИО3 с устной просьбой, а затем посредством заказных писем, в которых просили предоставить для ознакомления документацию финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Завидово», а именно: Устав СНТ «Завидово», Свидетельство о регистрации, Приходно-расходные сметы СНТ «Завидово» за период с 2013 по настоящий момент, Отчеты об исполнении этих смет за период с 2013 по настоящий момент (договора, которые заключались СНТ «Завидово» и акты выполненных работ с 2013 года по настоящий момент), Бухгалтерскую отчетность за период с 2013 года по настоящий момент, в том числе банковские платежные поручения по оплате налогов и сборов, об использовании фонда заработной платы, штатное расписание с указанием работающих сотрудников и их должностные инструкции с табелями учета рабочего времени, Протоколы общих собраний за период с 2013 года по настоящий момент, документы, подтверждающие итоги голосования, бюллетени, доверенности; протоколы Правления и Ревизионной комиссии за период с 2013 года по настоящий момент, Отчеты ревизионной комиссии, Правоустанавливающие документы на имущество общего пользования.

Ни запрашиваемых ксерокопий, ни мотивированного отказа в их предоставлении до момента обращения в суд не получили, в чём усматривают грубое нарушение их прав как участников некоммерческого объединения на их полное и своевременное информирование о состоянии дел в Товариществе. Право члена СНТ получать копии протоколов общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии, также получать информацию о деятельности органов управления и контроля товарищества закреплено в ст. 19 п. 1 пп.2, ст.27 п.3 №66-ФЗ от 15.04.98 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и в ст. 7.1.2 Устава СНТ «Завидово». На основании изложенного обратились с настоящим исковым заявлением.

12 мая 2017 года принято заявление истцов об уточнении (увеличении) исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которым они просят предоставить на ознакомление документы по целевым взносам на коллективные работы, а именно:

- Приходно-расходная смета СНТ «Завидово» по коллективным работам (на сумму <данные изъяты> рублей) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- Приходно-расходная смета СНТ «Завидово» по коллективным работам (на сумму <данные изъяты> рублей ) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- Смета СНТ «Завидово» на реконструкцию моста в ДД.ММ.ГГГГ году;

- Смета СНТ «Завидово» на реконструкцию электролинии и установку СИПов (самонесущих изолированных проводов) в ДД.ММ.ГГГГ году;

- Приходно-расходная смета СНТ «Завидово» по коллективным работам (на сумму <данные изъяты> рублей ) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- Приходно-расходная смета СНТ «Завидово» по коллективным работам (на сумму <данные изъяты> рублей ) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- Отчеты об исполнении этих смет (договора, которые заключались СНТ «Завидово» и акты выполненных работ):

- Отчет по приходно-расходной смете СНТ «Завидово» по коллективным работам (на сумму <данные изъяты> рублей) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- Отчет по приходно-расходной смете СНТ «Завидово» по коллективным работам (на сумму <данные изъяты> рублей ) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- Отчет по смете СНТ «Завидово» на реконструкцию моста в ДД.ММ.ГГГГ году;

- Отчет по смете СНТ «Завидово» на реконструкцию электролинии и установку СИПов (самонесущих изолированных проводов) в ДД.ММ.ГГГГ году;

- Отчет по приходно-расходной смете СНТ «Завидово» по коллективным работам (на сумму <данные изъяты> рублей ) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- Отчет по приходно-расходной смете СНТ «Завидово» по коллективным работам (на сумму <данные изъяты> рублей ) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- Отчет ревизионной комиссии по приходно-расходной смете СНТ «Завидово» по коллективным работам (на сумму <данные изъяты> рублей) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- Отчет ревизионной комиссии по приходно-расходной смете СНТ «Завидово» по коллективным работам (на сумму <данные изъяты> рублей ) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- Отчет ревизионной комиссии по смете СНТ «Завидово» на реконструкцию моста в ДД.ММ.ГГГГ году;

- Отчет ревизионной комиссии по смете СНТ «Завидово» на реконструкцию электролинии и установку СИПов (самонесущих изолированных проводов) в ДД.ММ.ГГГГ году;

- Отчет ревизионной комиссии по приходно-расходной смете СНТ «Завидово» по коллективным работам (на сумму <данные изъяты> рублей ) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- Отчет ревизионной комиссии по приходно-расходной смете СНТ «Завидово» по коллективным работам (на сумму <данные изъяты> рублей ) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- Документы на количественную инвентаризацию имущества общего пользования ежегодная сверка в соответствии с экспликацией по Генплану (что находится на балансе, акты ревизионной комиссии о списании с баланса, если таковые имеются) на ДД.ММ.ГГГГ год;

- Документы на количественную инвентаризацию имущества общего пользования ежегодная сверка в соответствии с экспликацией по Генплану (что находится на балансе, акты ревизионной комиссии о списании с баланса, если таковые имеются) на ДД.ММ.ГГГГ год;

- Документы на количественную инвентаризацию имущества общего пользования ежегодная сверка в соответствии с экспликацией по Генплану (что находится на балансе, акты ревизионной комиссии о списании с баланса, если таковые имеются) на ДД.ММ.ГГГГ год;

- Документы на количественную инвентаризацию имущества общего пользования ежегодная сверка в соответствии с экспликацией по Генплану (что находится на балансе, акты ревизионной комиссии о списании с баланса, если таковые имеются) на ДД.ММ.ГГГГ год;

- Документы на количественную инвентаризацию имущества общего пользования ежегодная сверка в соответствии с экспликацией по Генплану (что находится на балансе, акты ревизионной комиссии о списании с баланса, если таковые имеются) на ДД.ММ.ГГГГ год

В обоснование уточнений указали, что при попытке разрешить дело в добровольном порядке, им были предоставлены часть документов на ознакомление. В процессе просмотра документации, установлено, что вся финансовая документация делится на две части и приходно-расходные сметы, отчеты о выполнении этих смет и вся бухгалтерская отчетность проходят по сумме собираемых членских взносов в размере <данные изъяты> рублей, а другие <данные изъяты> рублей отнесены к коллективным работам - целевым взносам, включая дополнительные сборы в ДД.ММ.ГГГГ году за реконструкцию моста - <данные изъяты> рублей и СИПы - <данные изъяты> рублей, а в ДД.ММ.ГГГГ году средства распределились как <данные изъяты> рублей на членские взносы и <данные изъяты> рублей на коллективные работы и какие-либо документы по этим коллективным сборам, которые отмечены в наших садоводческих книжках, как сданные средства, отказались показать. Такое деление смет идет вразрез решению, принятому на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ года, где был «установлен размер членских взносов в размере <данные изъяты> рублей с привлечением целевых взносов по мере необходимости». Ни на одном собрании в период с ДД.ММ.ГГГГ эта цифра не корректировалась. На собрании ДД.ММ.ГГГГ года председатель правления предложила увеличить размер членских взносов до <данные изъяты> рублей, но протокол собрания и решения на нем принятые признаны полностью недействительными решением Конаковского городского суда (дело №). Поэтому, заявленные исковые требования подлежат уточнению. А именно, просят ознакомить с документацией по расходам целевых взносов на коллективные работы.

Председатель СНТ «Завидово» ФИО3 до рассмотрения дела по существу представила письменный отзыв по требованиям истцов. Из отзыва следует, что с заявлениями о предоставлении документов к ней никто не обращался, по почте указанных заявлений не получала. Испрашивамые документы для предоставления значительны, более <данные изъяты> листов, в СНТ нет технических средств и возможности приготовить копии такого количества документов. Просит в иске отказать.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, подтвердила доводы, изложенные в иске и в заявлении об уточнении исковых требований. Дополнительно указала, что первоначально обратились за документами в ДД.ММ.ГГГГ, из всего списка документов заявленных ими в рамка №66-ФЗ предоставлены были лишь протоколы общих собраний садоводов. В виду отсутствия ответов и предоставления документов ими были направлены требования почтой России, конверт вернулся. Последний раз отправляли курьера с для вручения требований перед подачей уточнений к иску, но курьер не смог вручить. На день рассмотрения дела копия Устава СНТ и выписка из ЕГРЮЛ ими получена от налогового органа. Документы относительно членских взносов ими за свой счет откопированы, т.е. они с ними ознакомлены. Однако в процессе ознакомления было установлено, что уплаченные ими денежные средства как членские взносы разделены на «членские» и «взносы на коллективные работы». С данными документами им ознакомиться не разрешили, поэтому им хотелось бы понять из финансовых документов, на какие траты товарищества идут уплаченные ими взносы на коллективные работы. На сегодняшний день никакой работы по информированию садоводов не ведется, возможности у садоводов ознакомится с финансово-хозяйственной деятельностью СНТ «Завидово» не было, так как никогда на стенде не видели ни приходно-расходной сметы, как это положено по №66-ФЗ ни иные документы по информировании садоводов о деятельности правления СНТ. Собрание проводится, протоколы никогда не вывешиваются на стенде, равно как никогда не вывешивались отчеты о потраченных средствах. Частично ознакомились с финансово-хозяйственной документацией, выяснилось, что членские взносы каким-то образом дробятся. Хотя согласно протокола общего собрания садоводов в ДД.ММ.ГГГГ принято решение о размере членских взносов - <данные изъяты> рублей, а целевые (коллективные) взносы будут собираться по мере необходимости, т.е. если возникнут какие-то глобальные работы в СНТ. Попросив на ознакомление документы о расходовании коллективных взносов, пояснили, что они не требовались и покажут их в следующий раз, но после этого показать отказались. Указали, что расходы на СИПы, ремонт моста - это внутренние документы. Без ведома садоводов финансовая документация была разделена в части уплаты членских взносов. Относительно имущества СНТ пояснила, что при создании СНТ был указан определенный список имущества: дороги, электролинии, транспортные средства, материальные ценности, и с каждым годом указанный перечень должен обновляться, что-то списывается, что-то приобретается и ревизионная комиссия должна вести контроль общего имущества. Доверять ревизионной комиссии не может потому что, председатель ссылаясь на комиссию указала о запрете вывешивать приходно-расходную смет для информации садовода. Полагает, что имеет право на личное ознакомление расходования уплаченных ею членских взносов, коллективных взносов, взносов на СИП и ремонт моста. Учредительные документы и документы относительно членских взносов на <данные изъяты> рублей ею для ознакомления получены, но возникло еще больше вопросов к хозяйственной деятельности правления, ревизионной комиссии.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала требования по иску, подтвердила сказанное истцом ФИО2 Дополнительно указала, что желает увидеть, куда делись коллективные взносы - остальные <данные изъяты> рублей от уплаченных. При этом они уплатили по четыре тысячи на СИП, две тысячи на ремонт моста, а никто не отчитывается перед садоводами. Указывая на права садовода знакомиться с требуемыми документами, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Завидово» председатель правления ФИО3 в судебном заседании не согласилась с требованиями истцов в силу невозможности их исполнения, у товарищества нет ни бумаги, ни технических средств сделать такой объем копий документов. Требуемые документы сброшюрованы в папки и составляют несколько сотен листов. Финансовой возможности изготовить копии этих документов СНТ не имеет. Расходы на изготовление копий документов в смете СНТ не предусмотрены. Копировальной техники СНТ не имеет. Дополнительно указала, что в ДД.ММ.ГГГГ она по просьбе данных садоводов знакомила их с протоколами общего собрания, других документов они не требовали. Писем от садоводов она ни по почте ни в правлении не получала, с такими просьбами к ней не обращались Указанным садоводам она не доверяет и документов бы не показала. Общего имущества в СНТ нет, это называется «материальные ценности», например: столы, тачка, топор, колодцы, столбы. Работников в СНТ нет, работы ведутся по договорам. Вся документация имеется, не возражает в предоставлении для ознакомления. Просит отказать в удовлетворении требований о предоставлении заверенных копий документов.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ч. 3 ст. 38 ГПК РФ - стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности; согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов; по ч.1 ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцы в обоснование своих требований ссылаются на то обстоятельство, что ответчиком им было отказано в выдаче испрашиваемых документов.

Согласно выписки из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Завидово от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об избрании председателем правления СНТ «Завидово» ФИО3.

В силу ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. №66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения; отвечать по своим обязательствам своим имуществом; от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права: привлекать заемные средства; заключать договоры: выступать истцом и ответчиком в суде; обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения: создавать ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

Аналогичная норма содержится в Уставе СНТ «Завидово» ( ст.7.1.2.).

В силу ч. 3 ст. 27 указанного Федерального закона копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.

Указанная статья Закона содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения. Положения статьи направлены, в том числе, на защиту интересов некоммерческого объединения в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

В силу приведенных положений закона, для реализации членом СНТ права на получение копий документов от товарищества, обязательными условиями является требование члена СНТ о предоставлении документа для ознакомления и отнесение документа к числу перечисленных в ч. 3 ст. 27 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Требования члена товарищества об ознакомлении с копиями документов подлежат удовлетворению, в том случае, если будет установлен факт отказа в предоставлении для ознакомления указанных документов.

Установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются членами СНТ «Завидово», представлены их членские книжки садовода.

Из членских книжек следует, что садоводы оплачивают членские и целевые взносы. Так, членские взносы оплачивались: в ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> рублей; учет коллективных работ: в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году взнос <данные изъяты> рублей, целевые взносы СИП – <данные изъяты> рублей, целевые взносы мост – <данные изъяты> рублей; в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> рублей (х.в.), в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> рублей (х.в.).

Из показаний свидетелей ФИО4, ФИО5, следует, что они неоднократно обращались к председателю правления СНТ «Завидово», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении им документов на ознакомление или их копии: учредительные документы, протоколы общих собраний, документы на общее имущество садоводческого товарищества, приходно-расходные сметы и отчеты к ним о расходовании членских взносов. В процессе рассмотрения дела часть документов по членским взносам на <данные изъяты> рублей были предоставлены, по остальным документам на уплату целевых (коллективных) вносов не предоставили, документы по взносам на ремонт моста и СИПы также не предоставлены.

Материалами дела подтверждается, что садоводы ФИО1, ФИО6, ФИО4, ФИО2 обратились с заявлением к председателю правления СНТ «Завидово» ФИО3 с просьбой предоставить на ознакомление: Устава СНТ, свидетельства о регистрации, приходно-расходные сметы СНТ за период с 2013 года по настоящее время, отчет об исполнении этих смет за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент (договора, акты выполненных работ), бухгалтерскую отчетность за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящий момент, протоколы общих собраний за период с ДД.ММ.ГГГГ, документы подтверждающие итоги голосования, бюллетени, доверенности; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ, указанные выше садоводы повторно обращаются с заявлением к председателю правления СНТ «Завидово» ФИО3 в котором указано на отсутствие ответа на обращение, мотивированного отказа, а также не предоставления возможности ознакомиться с документами, повторно просят указанные выше документы представить в копиях.

Указанные заявления садоводы направляли заказными письмами с уведомлениями как в СНТ "Завидово", так и по месту регистрации председателя правления СНТ "Завидово" ФИО3 в <адрес>, что подтверждено квитанциями.

Согласно статье 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Довод председателя правления СНТ «Завидово» об отсутствии получения писем садовод несостоятелен, поскольку садоводами предприняты достаточные меры к обращению за получением информации, узнав в суде о заявленном споре, часть документов садоводам предоставлены: учредительные документы СНТ, протоколы общих собраний садоводов о списками присутствующих на собраниях. Истцами указанное не оспаривалось.

При этом суд отмечает, что свидетели, опрошенные в судебном заседании указали на обращение к председателю ФИО3 для предоставления документов на ознакомления, которым она отказывала в устном порядке, ссылаясь на то, что документы находятся у бухгалтера.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что права истцов на получение документов нарушены, бездействие ответчика судом установлено.

Частью 3 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" устанавливает форму реализации членами такого некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединением посредством ознакомления с копиями организационных документов, а также выписками из них, и содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.

Из данной нормы следует, что истцу могут быть предоставлены только заверенные выписки - не полные документы, из протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора).

Настоящая позиция совпадает с толкованием закона в Определениях Конституционного Суда РФ от 23 марта 2010 г. N 412-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ФИО7, ФИО8 и ФИО9 на нарушение их конституционных прав пунктом 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и от 29 мая 2012 г. N 947-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО10 на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", где указано, что положение п. 3 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" во взаимосвязи с другими его нормами не исключает получение заявителями информации, содержащейся в учредительных документах такого объединения; само же по себе закрепление оспариваемой нормой возможности ознакомления с копиями протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, а также получения заверенных выписок из данных протоколов для членов такого объединения направлено на защиту их интересов в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителей в указанном ими аспекте; что касается вопроса о внесении целесообразных, по мнению заявителей, изменений в оспариваемую норму Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" с целью возложения на органы управления данных объединений дополнительных обязанностей, связанных с ведением делопроизводства, то его разрешение является прерогативой законодателя. Рассматриваемое в системной связи с другими нормами названного Федерального закона, оспариваемое законоположение не препятствует предоставлению членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения документов, перечень и порядок предоставления которых может быть предусмотрен в уставе объединения.

Между тем, истцы просят предоставить им полные заверенные документы, в том числе и не входящие в указанный в п. 3 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" перечень, при этом истцы не смогли подтвердить суду наличие этих документов, указать их даты, что не позволяет постановить в полной мере исполнимое решение.

Исходя из смысла ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также раздела 7 Устава СНТ «Завидово» ФИО1 и ФИО2 как члены СНТ «Завидово» вправе получать информацию о деятельности органов управления СНТ и органов его контроля, в том числе знакомиться с протоколами, списками зарегистрированных на общих собраниях и конференциях, протоколами заседаний правления, протоколами и отчетами ревизионной комиссии.

Законом определен способ предоставления информации - предоставление копий документов для ознакомления. Указанная норма закона направлена, в том числе, на защиту интересов объединения в процессе осуществления им финансово-хозяйственной деятельности. Обязанность СНТ изготавливать копии документов для вручения их члену товарищества законом не предусмотрена, он вправе за свой счет снимать копии данных документов.

Как установлено судом, в соответствии с Уставом СНТ "Завидово" истцы в любое время вправе ознакомится с документацией и бухгалтерской отчетностью товарищества. Ознакомившись с документами, они могут поставить вопрос о выдаче им заверенных выписок из протоколов общих собраний, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора), указав их конкретные даты и объем необходимых ей сведений. В том случае, если истцы, ознакомившись с документами, найдут необходимым с целью защиты своих прав оспаривать деятельность СНТ "Завидово" в суде, они не лишены возможности в соответствии со ст. 57 ГПК РФ ходатайствовать об истребовании соответствующих документов у СНТ "Завидово" в порядке гражданского судопроизводства.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истцов, обязав ответчика выдать истцам испрашиваемые документы, с учетом ограничений указанных в п. 3 ст. 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" перечень, за счет истцов за последние три года (ДД.ММ.ГГГГ), а именно: приходно-расходные сметы по взносам на коллективные работы за период ДД.ММ.ГГГГ, отчеты исполнения смет по взносам на коллективные работы за период с ДД.ММ.ГГГГ, приходно-расходные сметы по целевым взносам (на реконструкцию моста) за ДД.ММ.ГГГГ год, отчеты исполнения сметы по целевым взносам (на реконструкцию моста) ДД.ММ.ГГГГ года, приходно-расходные сметы по целевым взносам (на реконструкцию электролинии и установку самонесущих изолированных проводов (СИП)) за ДД.ММ.ГГГГ год, отчеты исполнения сметы по целевым взносам (на реконструкцию электролинии и установку самонесущих изолированных проводов (СИП)) ДД.ММ.ГГГГ года, протоколы (отчеты) ревизионной комиссии товарищества за период ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающие документы на имущество общего пользования товарищества, в том числе документ о количественной инвентаризации имущества общего пользования, находящегося на балансе товарищества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.

В остальной части исковых требований надлежит отказать, поскольку требования не основаны на законе.

Документы подлежат выдаче в срок в течение одного месяца с даты вступления судебного решения в законную силу.

Учитывая изложенные обстоятельства, удовлетворение основных требвоаний истцов, в соответствии со ст. ст. 94, 98 ГПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей подлежат возмещению с ответчика СНТ «Завидово».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Завидово» в лице ФИО3 о признании незаконным бездействие, обязывании предоставить документы удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие садоводческого некоммерческого товарищества «Завидово в лице председателя правления ФИО3 выраженные в не предоставление документов товарищества ФИО1 и ФИО2 на ознакомление.

Возложить обязанность на садоводческое некоммерческое товарищество в лице председателя правления ФИО3 в течении 15 дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить ФИО1 и ФИО2 для ознакомления документы садоводческого некоммерческого товарищества «Завидово», а именно:

приходно-расходные сметы по взносам на коллективные работы за период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ,

отчеты исполнения смет по взносам на коллективные работы за период с ДД.ММ.ГГГГ,

приходно-расходные сметы по целевым взносам (на реконструкцию моста) за ДД.ММ.ГГГГ,

отчеты исполнения сметы по целевым взносам (на реконструкцию моста) ДД.ММ.ГГГГ,

приходно-расходные сметы по целевым взносам (на реконструкцию электролинии и установку самонесущих изолированных проводов (СИП)) за ДД.ММ.ГГГГ,

отчеты исполнения сметы по целевым взносам (на реконструкцию электролинии и установку самонесущих изолированных проводов (СИП)) ДД.ММ.ГГГГ,

протоколы (отчеты) ревизионной комиссии товарищества за период ДД.ММ.ГГГГ,

правоустанавливающие документы на имущество общего пользования товарищества, в том числе документ о количественной инвентаризации имущества общего пользования, находящегося на балансе товарищества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Взыскать с СНТ «Завидово» в пользу ФИО1 и ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, т. е. по <данные изъяты> рублей в пользу каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2017 года.

Председательствующий Е.А. Никитина