Решение № 2-145/2020 2-145/2020~М-80/2020 М-80/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-145/2020

Дело № 2-145/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2020 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи – Ракиповой А.А.,

с участием представителя истицы-ФИО5, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - ФИО1, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Семеновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе о признании права на выплату страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее по тексту - УПФ РФ) (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе о признании права на выплату страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты и просит:

- признать решение УПФ РФ в городе Буинске Республики Татарстан (межрайоное) принятое на ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ №) об утрате статус иждивенца ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и прекращении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО2 незаконным;

- обязать УПФ РФ в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) выплачивать повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости ФИО2 с учетом иждивенца - ФИО12, являющейся инвалидом с детства;

- обязать УПФ РФ в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) произвести перерасчет пенсионных выплат ФИО2 и выплатить ей задолженность с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией;

- обязать УПФ РФ в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе выплачивать ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи-дочери ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- взыскать с УПФ РФ в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) в пользу истицы, расходы на оформление доверенности на представителя в размере <данные изъяты>, оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истица указывает, что является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ рассмотрело вопрос о реализации пенсионных прав застрахованного лица ФИО3 об уменьшении фиксированной страховой выплаты с учетом иждивенца-дочери старше 18 лет, являющейся инвалидом с детства ФИО4 Размер пенсии истицы ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ с учетом фиксированной выплаты составила <данные изъяты>36 коп. Доход ее дочери ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>03 коп.

Причиной пересмотра вопроса являлась то, что доход иждивенца превышает доход истицы, и факт нахождения на иждивении не определяется. После пересмотра общий размер пенсии по старости ФИО3 <данные изъяты>25 коп.

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО3 обратилась с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, однако в удовлетворении было отказано, по тем основаниям, что в случае, если предполагаемый иждивенец осуществляет трудовую деятельность либо является пенсионером, то факт нахождения нетрудоспособного члена семьи на иждивении кормильца-пенсионера не определяется.

Истица, не согласившись с указанным решением, обратилась с исковым заявлением в суд.

В судебном заседании представитель истицы – ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что дочь истицы ФИО4 является инвалидом с детства, инвалидность установлена бессрочно.

Ответчик необоснованно уменьшил размер фиксированной выплаты страховой пенсии по старости ФИО3, кроме того перерасчет был произведен без ведома ФИО3 Решение об уменьшении размера фиксированной выплаты своевременно не было направлено, на этом основании ФИО3 решение ответчика не смогла обжаловать.

Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, и уточнил исковые требования, просил признать распоряжение о перерасчете размера пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе – ФИО1, по доверенности требования истицы не признала и пояснила, что истице было отказано в связи тем, что доход ФИО4 больше чем доход ФИО3

Суду представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что по материалам дела, ФИО4 является нетрудоспособным членом семьи ФИО3, как <данные изъяты>.

Имеет самостоятельный источник дохода в виде страховой пенсии в размере <данные изъяты>63 коп. по состоянию на февраль 2019 года. Размер, получаемой пенсии по старости ФИО3, составляет <данные изъяты>16 коп., меньше размера пенсии дочери ФИО4 В материалах дела доказательств того, что дочь ФИО3 находится на полном содержании матери либо получает от нее помощь, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию не имеется.

Просит в удовлетворении исковых требований истице отказать.

Выслушав объяснения представителя истицы ФИО5, представителя ответчика–ФИО1 и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные статьей 39 Конституции Российской Федерации – право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1,3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с пунктом 1 частью 2 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются (дети, братья, сестры и внуки кормильца до 23 лет, а также дети, братья, сестры и внуки старше 18 лет, (если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами).

Законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц-нетрудоспособных членов семьи:

- дети, не достигшие возраста 18 лет;

- дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

- дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, достигшие возраста 18 лет и старше дети, братья, сестры и внуки кормильца признаются нетрудоспособными, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.

Как следует из справки, выданной МСЭ-2006 № ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3 является <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении 11-КБ № ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО2.

Как установлена судом, ФИО3 является получателем пенсии по старости, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Размер получаемой пенсии ФИО3 с учетом фиксированной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, данный факт подтверждается справкой.

По результатам рассмотрения представленных документов ФИО2, размер пенсии которой составляет <данные изъяты>36 коп. и ФИО12, размер получаемой пенсии, которой составляет <данные изъяты>63 коп. рекомендовано руководителю УПФ РФ в городе Буинске произвести перерасчет размера фиксированной выплаты без учета иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением ГУ УПФ РФ в городе Буинске РТ о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № размер пенсии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ изменен и составляет <данные изъяты>25 коп.

Изменение размера пенсии ФИО3 произведено без уведомления получателя пенсии, и причина уменьшения размера получаемой пенсии ей не было известно. Изданное распоряжение о перерасчете размера пенсии руководителем не подписано, в адрес получателя пенсии ФИО3 не было направлено.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ в городе Буинске с письменным заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ в городе Буинске РТ (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана утратившей статус иждивенца в связи с изменением размера пенсии (дохода).

Размер страховой пенсии по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ без учета повышения за наличие на иждивении нетрудоспособного члена семьи, в связи с утратой ФИО4 статуса иждивенца составил <данные изъяты>25 коп.

Данный вывод УПФ РФ в городе Буинске Республики Татарстан об отсутствии оснований подтверждающих факт нахождения на иждивении у истицы ее дочери ФИО4 не основан на нормах законодательства. Материалами дела подтверждено, ФИО4 является инвалидом с детства и ее инвалидность установлена до достижения 18 лет.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях» иждивенцами признаются лица, которые либо полностью находились на содержании определенного лица, либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и прочее. Главным является факт того, что помощь играет значительную роль в обеспечении его жизни.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ответчика не имелось правовых оснований для снижения размера ранее назначенной истцу пенсии с повышенным фиксированным размером пенсии с учетом нахождения на ее иждивении ребенка-инвалида, в связи с чем, исковые требования истицы подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В связи с учетом объема проведенной представителем истицы работ, а также с учетом принципа разумности и справедливости считает необходимым возместить с ответчика расходы истицы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, расходы на оформление доверенности на представителя в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в <адрес> удовлетворить частично.

Признать распоряжение о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное), решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайоное) принятое ДД.ММ.ГГГГ № об утрате статуса иждивенца ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и прекращении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии по старости ФИО2 незаконными.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) произвести перерасчет ФИО2 задолженность с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайоное) выплачивать ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты в связи с нахождением на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи дочери-ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Буинске Республики Татарстан (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы за оформление доверенности в размере <данные изъяты>, оплату услуги представителя в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Ракипова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ