Решение № 2-607/2018 2-607/2018~М-611/2018 М-611/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-607/2018

Дело № 2-607/2018
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.

при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

с участием представителя истца Мелехиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Верещагино гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Cепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края к Шатровой (Лобашевой) Т.И., Ращупкину П.А., Ращупкиной О.Л., Меркушеву В.Ф., Меркушевой Т.С. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У с т а н о в и л :

Администрация муниципального образования «Сепычевское сельское поселение» Пермского края обратилась в суд с иском о признании права собственности муниципального образования «Сепычевское сельское поселение» на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что, в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Шатровой (Лобашевой) Т.И., Ращупкину П.А., Ращупкиной О.Л., Меркушеву В.Ф., Меркушевой Т.С. был предоставлен земельный участок площадью по 8 га каждому на праве общей долевой собственности без выдела в натуре из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 21680000 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Верещагинский район, ТОО «Кривчановское», с кадастровым номером 59:16:0000000:68. Указанные лица в течение более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю ею не распорядились, права в установленном порядке на земельную долю не зарегистрировали. На основании изложенного просят признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сепычевское сельское поселение» на земельные доли Шатровой (Лобашевой) Т.И., Ращупкина П.А., Ращупкиной О.Л., Меркушева В.Ф., Меркушевой Т.С.

Представитель истца Мелехина Л.С. в судебном заседании на иске настаивает.

Ответчики Шатрова (Лобашева) Т.И., Ращупкин П.А., Ращупкина О.Л., Меркушев В.Ф., Меркушева Т.С. в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Агросепыч» надлежащим образом извещенный о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Суд, изучив имеющиеся письменные доказательства, установил следующие обстоятельства дела.

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Пунктом 4 ст. 6 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (вступившего в силу с 01.07.2011 года), предусмотрено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (вступившего в силу с 01.07.2011 года), предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ №101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Из материалов дела следует, что администрацией Верещагинского района Пермской области было вынесено Постановление № 253 от 20.04.1993 года в соответствии с которым, в долевую собственность граждан ТОО «Кривчановское» предоставлено 2416 га сельскохозяйственных угодий, из них 2416 га пашни. На основании решений общих собраний коллективов сельскохозяйственных предприятий, Администрация Верещагинского района издала Постановление от 02.06.1994 года за № 316 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю коллективам сельскохозяйственных предприятий и гражданам, получившим земельные доли». На основании данного Постановления, наделяемые земельными долями по реорганизуемому хозяйству ТОО «Кривчановское» составили 302 человека, с определением размера доли каждого собственника по 8 га.

Земельные доли площадью по 8 га были также переданы гражданам:

Шатровой (Лобашевой) Т.И., свидетельство о праве собственности на землю №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, Ращупкину П.А., свидетельство о праве собственности на землю №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, Ращупкиной О.Л., свидетельство о праве собственности на землю №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, Меркушеву В.Ф., свидетельство о праве собственности на землю №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, Меркушевой Т.С., свидетельство о праве собственности на землю №, выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Получив указанные земельные доли размером 8 га, ответчики Шатрова (Лобашева) Т.И., Ращупкин П.А., Ращупкина О.Л., Меркушев В.Ф., Меркушева Т.С. в течение 3 лет и более никоим образом ими не распорядились, права на земельные доли не оформили.

В газете «Заря» от 24.02.2012 г. № 8 был опубликован список земельных долей на земельном участке сельскохозяйственного назначения общей площадью 656 га, расположенном по адресу: Пермский край, Верещагинский район, ТОО «Кривчановское», с кадастровым номером: 59:16:0000000:68, которые могут быть признаны невостребованными, а так же в этой же газете опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 25.05.2012 года, оно признано неправомочным, поскольку присутствовало на собрании менее 20% общего числа собственников.

Главой Сепычевского сельского поселения Пермского края 17.08.2012 года был утвержден список невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Пермский край, Верещагинский район, ТОО «Кривчановское», с кадастровым номером: 59:16:0000000:68.

Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок признания земельной доли невостребованной, предусмотренный ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Сепычевского сельского поселения был соблюден в полном объеме.

В силу п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с 17.08.2012 земельные доли ответчиков признаны невостребованными и администрация муниципального образования по месту расположения этой доли вправе обратиться, в суд с иском о признании на эти доли права муниципальной собственности.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Cепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на невостребованную земельную долю площадью 8 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 59:16:0000000:68, расположенный по адресу: Пермский край, Верещагинский район, ТОО «Кривчановское».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Cепычевское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 площадью 8 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:16:0000000:68, расположенный по адресу: Пермский край, Верещагинский район, ТОО «Кривчановское».

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья И.В. Мохнаткина