Постановление № 5-1205/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-1205/2019

Дело № 5-1205/2019


Постановление

по делу об административном правонарушении

«04» сентября 2019 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.,

с участием представителей Благовещенской таможни – ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО3, *** г.р., уроженца ***, проживающего по адресу: ***, работающего в ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что 27.03.2019 г. в 13 часов 40 минут у гражданина РФ ФИО3, прибывшего из КНР в РФ через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации Благовещенск (пассажирское направление) в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни (<...>, терминал 1) в ходе таможенного контроля был выявлен незадекларированный товар: костюмы спортивные черного цвета с изображением тигра – 1 шт., весом 0,9 кг.; тапочки комнатные «Gucci» р-р 35 – 1 шт., весом 0,3 кг.; сумочка дамская бежевого цвета – 1 шт., весом 0,8 кг.; кроссовки женские белого цвета «Louis Vuitton», р-р 38 – 1 пара, весом 0,6 кг.; сумочка дамская черного цвета «Valentino» - 1 шт., весом 1 кг.; пульты телевизионные «Huayu HR 159Е» - 8 шт., весом 0,8 кг.; брюки мужские черного цвета и темно-зеленого цвета «AFYACHS» 18 шт., весом 10,5 кг; кроссовки мужские черного цвета, р-р 41-44, 6 пар, весом 3,5 кг.

Указанный товар не был продекларирован с подачей декларации на товары по установленной письменной форме, не заявлен в таможенной декларации по установленной письменной форме.

Обнаруженный товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 27.03.2019 г. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни.

Как следует из проведенной в ходе административного расследования экспертизы (заключение № 12410060/0012312 от 25.07.2019 г.), представленный к исследованию товар является детским спортивным костюмом, в количестве – 1 шт.; пантолетами (тапочками) с маркировкой «Gucci», в количестве -1 шт.; сумочкой дамской (клач), в количестве – 2 шт.; полуботинками женскими с маркировкой «Louis Vuitton», в количестве – 1 шт.; сумочкой дамской (клач), в количестве – 1 шт.; универсальным пультом с маркировкой «HUAYUHR159E», в количестве – 8 шт.; брюками мужскими повседневными с маркировкой «AFYACHS», в количестве – 18 шт.; полуботинками мужскими с маркировкой «Fashion Xiuxian Shoes», в количестве – 6 шт. Рыночная стоимость товара составила 24837 рублей 71 коп.

27.03.2019 г. в отношении гражданина РФ ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

26.07.2019 г. по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании представители Благовещенской таможни ФИО2 и ФИО1 настаивали на привлечении к административной ответственности ФИО3

ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив представленные материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения необходимо руководствоваться главой 26 КоАП РФ, которая определяет, что является предметом доказывания, доказательствами по делу и оценкой доказательств. Из данного положения закона следует, что доказательствами признаются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе 2014 г. в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями договора.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В протоколе отмечается, что ФИО4 в период с 21.01.2019 г. по 26.03.2019 г. пересекал таможенную границу более 30 раз. Товар ввозился в т.ч. в посылках, на которых имелись чужие имена и фамилии получателей, происхождение соответствующих записей на посылках пояснить ФИО3 не мог.

В соответствии с вышеизложенным, перемещаемый гражданином РФ ФИО3 товар, оказавшийся по результатам экспертизы детским спортивным костюмом, в количестве – 1 шт.; пантолетами (тапочками) с маркировкой «Gucci», в количестве -1 шт.; сумочкой дамской (клач), в количестве – 2 шт.; полуботинками женскими с маркировкой «Louis Vuitton», в количестве – 1 шт.; сумочкой дамской (клач), в количестве – 1 шт.; универсальным пультом с маркировкой «HUAYUHR159E», в количестве – 8 шт.; брюками мужскими повседневными с маркировкой «AFYACHS», в количестве – 18 шт.; полуботинками мужскими с маркировкой «Fashion Xiuxian Shoes», в количестве – 6 шт., рыночной стоимостью 24837 рублей 71 коп., обоснованно определен должностным лицом таможенного поста, осуществлявшим 27.03.2019 г. таможенный контроль, как товар не для личного пользования (исходя из характера, однородности и количества перемещаемого товара, частоты пересечения физическим лицом таможенной границы). Следовательно, ввезенный гражданином РФ ФИО3 товар подлежал обязательному письменному декларированию в общем порядке.

Гражданин РФ ФИО3 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 27.03.2019 г. (<...>), при въезде в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики, декларацию на ввозимый товар не заполнял, в таможенный орган не представлял, действия, направленные на декларирование перемещаемого им товара, не предпринимал, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения гражданином РФ ФИО3 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 27.03.2019 г.; протоколом изъятия вещей и документов от 27.03.2019 г.; протоколом опроса от 27.03.2019 г; заключением эксперта № 12410060/0012312 от 25.07.2019 г; протоколом об административном правонарушении от 26.07.2019 г. и другими материалами.

Вина гражданином РФ ФИО3 в совершенном административном правонарушении не признана; тем не менее, вступая в таможенные правоотношения, он должен был знать о существовании обязанности декларировать ввозимый товар, должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий, однако не предпринял указанных мер, чем совершил правонарушение по неосторожности.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность гражданина РФ ФИО3, не установлено. С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным назначить гражданину РФ ФИО3 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 27.03.2019 г.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина РФ ФИО3, *** г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: детского спортивного костюма, в количестве – 1 шт.; пантолетов (тапочкек) с маркировкой «Gucci», в количестве -1 шт.; сумочки дамской (клач), в количестве – 2 шт.; полуботинок женских с маркировкой «Louis Vuitton», в количестве – 1 шт.; сумочки дамской (клач), в количестве – 1 шт.; универсального пульта с маркировкой «HUAYUHR159E», в количестве – 8 шт.; брюк мужских повседневных с маркировкой «AFYACHS», в количестве – 18 шт.; полуботинок мужских с маркировкой «Fashion Xiuxian Shoes», в количестве – 6 шт., рыночной стоимостью 24837 рублей 71 коп, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 27.03.2019 г.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда В.В. Вискулова