Решение № 12-17/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 12-17/2019

Дело № 12-17/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 июля 2019 г. г. Нелидово

Судья Нелидовского городского суда Тверской области Королькова Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика – Нелидово» на постановление мирового судьи судебного участка № 40 Тверской области от 14.06.2019 г., об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Тверской области от 14.06.2019 г. ООО «ДЕЗ-Нелидово» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ДЕЗ-Нелидово» подало жалобу, в обоснование которой указало, что считает постановление незаконным и подлежащим отмене. Судом дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам и пояснениям. В 2018 году на основании решения собственников многоквартирного дома, расположенного по ул. Панфилова, д. 17, утвержденного протоколом общего собрания собственников вышеуказанного многоквартирного жилого дома от 22.11.2017 г. ООО Строительной Производственной компанией «Виарт-М» были произведены работы по капитальному ремонту системы водоотведения. Выявленные дефекты, а именно, исправление системы наружного водоотвода с кровли, прогибы, нарушение сопряжений отдельных элементов над входами в подъезды 4, 5, 6, а также со стороны ул. Панфилова, д. 17, ООО СПК «Виарт-М» произведено, что свидетельствует о выполнении управляющей организацией своих договорных обязательств по обслуживанию общедомового имущества МКД в вышеуказанном многоквартирном жилом доме. Просят постановление от 14.06.2019 г. по делу № 5-377/2019 отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «ДЕЗ-Нелидово» состава административного правонарушения.

Представитель ООО «ДЕЗ-Нелидово» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснив, что работы по выполнению работ по устройству водостока в доме 17 по ул. Панфилова г. Нелидово выполняло ООО СПК «Виарт-М», старший по указанному дому не подписывает акты выполненных работ. Месяц назад инспектор ГЖИ подписал указанные акты. ООО «ДЕЗ-Нелидово» с начала года ведет претензионную работу с подрядчиком. Выявленные недостатки были устранены после срока установленного предписанием. ООО «ДЕЗ-Нелидово» предприняты все меры по исполнению предписания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

Выслушав лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «ДЕЗ-Нелидово» является организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом № 17 по ул. Панфилова г. Нелидово на основании лицензии от 28.04.2017 г. № 000281 и договора управления от 01.12.2017 г., в связи с чем, обязано соблюдать лицензионные требования, предусмотренные ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от13.08.2006 № 491, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

В ходе проведенной 11.03.2019 г. проверки выявлен рад нарушений лицензионных требований и выдано предписание от 11.03.2019 г. № 1150-ОГ-19 на их устранение в срок до 11.04.2019 г.

В результате инспекционной проверки исполнения предписания от 11.03.2019 г. установлено, что ООО «ДЕЗ-Нелидово» не обеспечило в полном объеме исполнение предписания от 11.03.2019 г. № 1150/ОГ-19 в установленные сроки до 11.04.2019 г., о чем свидетельствует акт проверки от 11.04.2019 г., а именно, Управляющей компанией не обеспечено исправное состояние системы наружного водоотвода с кровли, не устранены прогибы и деформация, нарушения сопряжения отдельных элементов между собой над входами в подъезды 4, 5 и 6, а также со стороны улицы Панфилова д. 17.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «ДЕЗ-Нелидово». дела об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренногост. 19.5 ч. 24КоАП РФ, и виновность ООО «ДЕЗ-Нелидово» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:протоколом об административном правонарушении № 1150/ОГ-19 от 22.04.2019 г.; актом проверки № 1150/ОГ-19 от 18.04.2019 г.; предписанием № 1150/ОГ-19 от 11.03.2019 г.; актом проверки № 1150/ОГ-19 от 11.03.2019 г.; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 17.04.2019 г. № 1150/ОГ-19; уведомлением о проведении внеплановой проверки от 17.04.2019 г. № 1150/ОГ-19; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 06.03.2019 г. № 1150/ОГ-19; уведомлением о проведении внеплановой проверки от 06.03.2019 г. № 1150/ОГ-19; Уставными документами ООО «ДЕЗ-Нелидово»; договором по управлению общедомового имущества многоквартирного дома № 17 по ул. Панфилова г. Нелидово Тверской области от 01.12.2017 г.; Лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; фотоматериалами.

Мировой судья на основании всестороннего, полного и объективного исследования доказательств по делу, приведенных выше, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «ДЕЗ-Нелидово» состава административного правонарушения, предусмотренногост. 19.5 ч. 24КоАП РФ, мотивировав свои выводы и дав совокупности собранных по делу доказательств надлежащую правовую оценку в соответствии с правиламист. 26.11КоАП РФ, с учетом требованийч. 3 ст. 26.2КоАП РФ. Оснований не согласиться с такой оценкой доказательств не имеется.

Доводы ООО «ДЕЗ-Нелидово» о том, что работы по выполнению работ по устройству водостока в доме 17 по ул. Панфилова г. Нелидово выполняло ООО СПК «Виарт-М», по выявленным дефектам ООО «ДЕЗ-Нелидово» с начала года ведет претензионную работу с подрядчиком ООО СПК «Виарт-М», наличие самого договора подряда № 156 от 03.05.2018 г., заключенного на срок с 03.05.2018 г. по 31.05.2018 г., не позволяют сделать вывод об отсутствии в действиях ООО «ДЕЗ-Нелидово» состава административного правонарушения. Доказательств проведения работ и выполнения реальных действий, направленных на исполнение предписания должностного лица в полном объеме, в ходе производства по делу не представлено. Законность и обоснованность самого предписания не оспаривалась.

Постановление о привлечении ООО «ДЕЗ-Нелидово» к административной ответственности вынесено мировым судьей в соответствие с требованиями ст.29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «ДЕЗ-Нелидово» в соответствии с санкцией ст. 19.5 ч. 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением положений пунктов 3.2, 3.3, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений мировым судьей не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 40 Тверской области от 14.06.2019 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика – Нелидово» оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика – Нелидово» – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его провозглашения, но может быть обжаловано в Тверской областной суд в порядке ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Г.И. Королькова