Решение № 2-573/2017 2-573/2017~М-515/2017 М-515/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-573/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» августа 2017 года

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Кариповой Ю.Ш.,

с участием прокурора Кунашакского района Балчуговой Н.В.

представителя ответчика – адвоката Гумерова Н.И.

при секретаре Цыплаковой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кунашак гражданское дело по иску прокурора Кунашакского района в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о признании недействительной регистрации по месту жительства и снятии гражданина с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кунашакского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском о признании недействительной регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> ФИО1 и снятии указанного граждани с регистрационного учета, указав в обоснование иска, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В его доме зарегистрирован указанныйе выше ответчик, но фактически он никогда не вселялся ни для постоянного, ни для временного проживания. Регистрация ответчиком произведена не с целью приобретения жилищных прав, а с целью легализации на территории Челябинской области. Факт не проживания ответчика по указанному адресу подтверждается рапортами участковых уполномоченных полиции. Собственник жилья ФИО2 с указанным гражданином не заключал каких либо договоров найма жилья, либо иного пользования, что указывает, что он не имел намерений предоставить жилье ответчику. Поэтому просит в судебном порядке признать ответчика не приобретшим права пользования жилым помещением.

В судебном заседании прокурор Балчугова Н.В. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился, был извещен по месту регистрации, откуда вернулись конверты с судебными извещениями об отсутствии ответчика по указанному адресу.

Представитель ответчиков, назначенный судом – адвокат коллегии адвокатов Кунашакского района Гумеров Н.И. не согласен с иском и указал, что ответчик в судебное заседание не явился и не высказал свое мнение по существу иска.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен.

Представитель ОВМ ОМВД Росси по Кунашакскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав прокурора, пояснения представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

На основании ст. 6 указанного закона на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.

В силу ст. 7 указанного закона обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

Конституционный Суд в Постановлении от 02.02.1998 года N 4-П, указал, что предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 2 указанного выше закона под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Согласно ст. 209 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Установлено, что дом <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела адресных справок и копий похозяйственных книг, по администрации МО «Халитовское сельское поселение» следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1.

Из сведений АМО Халитовское сельского поселения и рапорта УУП ОМВД России по Кунашакскому району следует что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не вселялись и не проживали – ФИО1. Дом заброшенный, не жилой.

Доказательств того, что ответчик был вселен в указанное жилое помещение, а его отсутствие в нем в настоящее время носит временный, либо вынужденный характер, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ни представителем ответчика – Гумеровым Н.И., ни собственником данного жилого помещения ФИО2 не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора, поскольку ответчик ФИО1 не приобрел право пользования данным жилым помещением, а его регистрация в указанном жилом помещении носит мнимый характер, так как заявление о регистрации в указанном жилом доме по месту жительства подано без намерений вселиться и проживать в указанном жилом помещении, что не свидетельствует о добросовестности исполнения им своей обязанности сообщать о месте, которое избрано в качестве места своего жительства, и не соответствует установленным законом целям регистрационного учета граждан.

В этой связи в целях защиты интересов РФ и неопределенного круга лиц суд признает недействительной регистрацию ответчика по месту жительства, расположенным по адресу: <адрес>.

Подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 с последующими изменениями, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является вступившее в законную силу решение суда о выселении из жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.

В связи с чем, решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30,31 ЖК РФ, ст.ст.288, 304 ГКРФ, ст.ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительной регистрацию по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>.

Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Кунашакскому району снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Ю.Ш. Карипова