Решение № 2-2264/2018 2-2264/2018 ~ М-76/2018 М-76/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-2264/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Павловой Е.В.

при секретаре Гармаш О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В обоснование требований указано, что согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования город Краснодар от 08.12.2016 г. квартира № 81 общей площадью 43, 3 кв. м по <адрес> является собственностью муниципального образования город Краснодар и включена в реестр муниципального имущества муниципального образования город Краснодар. Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 08.04.2003 г. ФИО2 и ФИО1 выселены из квартиры № 15 <адрес> и вселены в квартиру <адрес>. Решением Ленинского районного суда г. Краснодара на администрацию муниципального образования город Краснодар возложена обязанность выдать ордер на названное жилое помещение. Актами обследования от 21.12.2015 г., от 16.05.2016 г., от 05.12.2016 г., от 10.02.2017 г., от 31.05.2017 г. установлено, что в квартире <адрес> имеется мебель, бытовые приборы и коробки с личными вещами граждан. Электричество отключено, отопление центральное, следы пребывания или проживания граждан в указанной квартире отсутствуют. Оплату коммунальных услуг ответчицы не производят, задолженность по оплате по состоянию на июнь 2017 г. составляет 155 572 руб. 65 коп. В выписке из лицевого счета на указанную квартиру отсутствуют сведения о проживающих или зарегистрированных гражданах. В администрации муниципального образования город Краснодара отсутствует информация о заключении договора социального найма или выдаче ордера ответчицам на спорное жилое помещение. Наличие судебного акта о вселении ответчиц в указанную квартиру и отсутствие ФИО2, ФИО1 в жилом помещении препятствует истцу в реализации права владения и распоряжения имуществом. В связи с этим просит признать ФИО2 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью 43,3 кв. м.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город Краснодар ФИО3, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить. Пояснила, что никаких действий для проживания и содержания жилого помещения ответчицы не предпринимали, коммунальные услуги никогда не оплачивали и не оплачивают. Наличие судебного решения препятствует истцу в реализации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Ответчицы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела по последнему известному месту жительства. Вручить повестки ответчицам не представилось возможным в связи с непроживанием их по указанному адресу. Место нахождения их неизвестно. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Поэтому дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, ФИО2

Назначенная судом в качестве представителя ответчиц в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Батова Л.П. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, квартира № 81 по адресу: <адрес>, общей площадью 43, 4 кв. м, является муниципальной собственностью муниципального образования город Краснодар.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 08.04.2003 г. ФИО2, ФИО1 выселены из квартиры <адрес> и переселены в квартиру <адрес>. Кроме того, на администрацию муниципального образования город Краснодар в лице Комитета по учету и распределению жилья возложена обязанность выдать ордер ФИО2, ФИО1 на жилое помещение – <адрес>.

Решение вступило в законную силу.

Как усматривается из материалов дела, согласно актам обследования жилого помещения от 21.12.2015 г., 16.05.2016 г., 05.12.2016 г., 10.02.2017 г., 31.05.2017 г. в квартире <адрес> имеется мебель, бытовые приборы и коробки с личными вещами граждан. Электричество отключено, отопление центральное, следы пребывания или проживания граждан в указанной квартире отсутствуют. В настоящее время дверь опечатана, следов вскрытия нет.

В лицевом счете на квартиру <адрес> отсутствуют сведения о проживающих или зарегистрированных гражданах, что подтверждается выпиской из лицевого счета жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, по состоянию на июнь 2017 г. за ответчицами числится задолженность по оплате коммунальных платежей в размере 155 572 руб. 65 коп.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 83 Жилищного кодекса РФ).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Пунктом 1 ст. 42 Устава муниципального образования город Краснодар, принятого решением Городской думы Краснодар от 21.04.2011 г. № 11 п. 6, установлено, что администрация муниципального образования город Краснодар управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар в порядке, установленном городской Думой Краснодара.

В соответствии с п. 1.4 Положения о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской думы Краснодара от 24.02.2005 г. № 63 п. 8, интересы, полномочия, функции собственника муниципального имущества муниципального образования город Краснодар осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар.

На основании со ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Регистрация граждан по месту жительства предусмотрена Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст.3).

В ст.6 указанного Закона регистрация граждан по месту жительства определена как уведомительная процедура, а на гражданина возложена обязанность по сообщению о перемене места жительства и регистрации по новому избранному им месту жительства.

Согласно ст.2 данного Закона и ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

В силу ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд считает установленным, что ФИО1, ФИО2 по вышеуказанному адресу не зарегистрированы, не проживали и не проживают, коммунальные услуги не оплачивали и не оплачивают. Эти обстоятельства дают суду основания считать их выбывшими постоянно на другое место жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий