Решение № 2А-1815/2019 2А-1815/2019~М-1634/2019 М-1634/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-1815/2019

№ 2а-1815/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Чиглинцевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 3916,40 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 714 рублей и транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3200 руб., пени в сумме 2,40 руб.

Мотивируя требования тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, в связи с чем он является плательщиком налога на имущество. Также ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство: <данные изъяты>, регистрационный номер №, в связи с чем, он является плательщиком транспортного налога. Межрайонная ИФНС России № по <адрес> направила ответчику налоговое уведомление на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года. Налоги ответчик не оплатил. Налоговый орган в соответствии со ст. 69 НК РФ направил ответчику требование об уплате задолженности по налогам, пени, штрафам. Данное требование ответчик не исполнил.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № по <адрес> в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представил возражение на административный иск, в котором просит отказать в удовлетворении заявленного административного иска, в связи с пропуском срока для предъявления иска. Налоговые требования направлены по адресу: <адрес>, тогда как он с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирован по адресу<адрес>. Таким образом, направление требований по адресу, в котором он не проживает и не зарегистрирован, нельзя признать надлежащим исполнением административным истцом требований ст. 69, 70 НК РФ. Так как в его адрес - <адрес> налоговым органом требования об уплате налога не направлялось, то срок давности для обращения в суд необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец с иском к нему обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (статья 48).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира по адресу<адрес>, в связи с чем он является плательщиком налога на имущество. Также ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство: <данные изъяты>, регистрационный номер № в связи с чем, он является плательщиком транспортного налога.

В адрес ФИО1 заказанным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 3200 руб. и налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 714 руб. с указанием срока уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в установленный срок административный ответчик обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц не исполнил, МИФНС России N 27 по <адрес> ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога – 3200 руб. и пени– 46,76 руб., налога на имущество физических лиц – 714 руб. и пени – 10,43 руб.

Данное требование ФИО1 оставлено без исполнения.

Расчет налогов и пени соответствует требованиям ст. ст. 357, 363, 388, 397, 75 НК РФ и признается судом обоснованным.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Налоговое уведомление и требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления либо требования по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (статья 31 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлена обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Налоговые требования и уведомления направлялись по последнему известному налоговому органу адресу регистрации ФИО1 – <адрес>.

Тот факт, что ФИО1 зарегистрирован по другому адресу, корреспонденцию не получал, не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующей обращению в суд. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Учитывая, что регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика, и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, то направление налогового уведомления и требования об уплате налогов за 2017 год по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, административный ответчик не представил в суд сведения, что он извещал налоговый орган о смене адреса места жительства.

Согласно ст. 52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Учитывая изложенное, суд считает, что налоговое уведомление получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, так как налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>).

Доводы ФИО1 о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд являются несостоятельными по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени, устанавливало срок оплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России N 27 по РБ в предусмотренный законом шестимесячный срок обратилась к мировому судье судебного участка N 1 по <адрес> РБ с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка N № по городу Белебею РБ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. и по расходам по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка N № по городу Белебею РБ от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ N № отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Согласно штампа на конверте (л.д.<данные изъяты>) Межрайонная ИФНС России N 27 по РБ обратилась в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ответчик задолженность по налогам не оплатил.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере, которое в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил, в связи с чем, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, в размере заявленных требований 3916,40 рублей.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2 статьи 103 КАС РФ).

В силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 КАС РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в пользу местного бюджета государственной пошлины в размере 400 рублей.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. ст. ст. 175 – 180, 290, 291 – 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МРИ ФНС РФ № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МРИ ФНС РФ № по <адрес> задолженность в сумме 3916,40 руб., в том числе:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 714 рублей

транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3200 руб., пени в сумме 2,40 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета

государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение одного месяца через Белебеевский городской суд РБ.

Судья