Решение № 2-1340/2018 2-1340/2018~М-931/2018 М-931/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1340/2018

К делу № 2-1340/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «24» мая 2018 года.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Корныльева В.В.,

при секретаре Кривопуск Л.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО1 о возмещении причинённого ущерба в результате самовольного занятия лесного участка,

установил:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в Крымский районный суд с иском к ФИО1 о возмещении причинённого ущерба в результате самовольного занятия лесного участка.

Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведения проверочных мероприятий в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений лесного законодательства на территории лесного фонда Российской Федерации 20.09.2017 года государственным лесным инспектором Новороссийского лесничества – филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» в квартале 28, части выдела 29 Верхне-Баканского участкового лесничества Новороссийского лесничества выявлено самовольное занятие территории лесного фонда площадью 0,05 га, выразившееся в установке ограждения из профильного железа, что является нарушением ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации. Ущерб за самовольное занятие лесного участка, рассчитанный на основании Постановления Правительства РФ от 08.05.2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причинённого вследствие нарушений лесного законодательства» составляет 45 804 рубля. Ответчику направлялось требование о добровольном возмещении суммы ущерба в размере 45 804 рублей, демонтаже незаконно возведенного ограждения и освобождении самовольно занятого лесного участка, а также приведении его в первоначальное состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, которое осталось без удовлетворения и ответа. Кроме того, 09.10.2017 года ФИО1 на основании постановления о назначении административного наказания № 508-Л/2017 привлечен к административной ответственности по ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Правонарушителю назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей.

На основании изложенного, просит суд обязать ФИО1 освободить самовольно занятый лесной участок путем демонтажа незаконно возведённого ограждения, привести лесной участок в первоначальное состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства и возместить ущерб, причинённый землям лесного фонда, в размере 45 804 рублей.

В судебное заседание представитель истца – министерства природных ресурсов Краснодарского края не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен. От заместителя министра природных ресурсов Краснодарского края ФИО2 поступило письменное ходатайство, в котором он просит суд рассмотреть настоящее гражданское дело, в отсутствие представителя министерства. Суд принял решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие указанного представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, передал разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Суду при этом пояснил, что в настоящее время он устранил выявленные министерством нарушения, убрал заграждения, которые носили временный характер. Кроме того, с вменяемым ему нарушением он не согласен, ему не с чего выплачивать денежную сумму в размере 45 804 рублей, поскольку он (ФИО1) является безработным и у него на иждивении имеются троя несовершеннолетних детей.

Выслушав ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования министерства природных ресурсов Краснодарского края подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причинённого лесами вследствие нарушения лесного законодательства возмещается лицами, причинившими вред лесам добровольно или в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что главным государственным лесным инспектором Новороссийского лесничества – филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» ФИО2 в ходе проведения проверочных мероприятий в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений лесного законодательства на территории лесного фонда Российской Федерации, 20.09.2017 года в 15 часов 07 минут в Новороссийском лесничестве, Верхне-Баканском участковом лесничестве квартале 28, части выдела 29 выявлен факт возведения ФИО1 ограждения из профильного железа в границах земель лесного фонда без правоустанавливающих документов на общей площади 0,05 га, что является нарушением ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 установлена ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности в размере 26 640 рублей за 1 га в год.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 года №1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные Правительством РФ в 2007 году, применяются в 2017 году с коэффициентом 1,31.

Таким образом, 26 640 руб. х 1,31 = 34 898,40 рублей.

При осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, со ставками применяются коэффициенты:

К1 - коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов - в отношении защитных лесов – 1,5;

К2 - коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние - от 0 до 1 километра включительно - 3,5;

КЗ - коэффициент, учитывающий площадь лесного участка - до 0,1 гектара включительно - 0,5.

Следовательно, годовая ставка платы за лесной участок составляет 91 608,30 руб., исходя из расчёта: 34 898,40 руб. х 1,5 х 3,5 х 0,5 - 91 608,30 руб.

Самовольное использование лесов при осуществлении рекреационной деятельности на площади 0,05 га., соответственно, размер арендной платы в 2017 году составляет: 0,05 га х 91 608,30 руб = 4 580,42 руб..

Расчет ущерба произведен на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

Размер ущерба, согласно пункта 4 Приложения № 4 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 года № 273, определяется, как 5-ти кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Размер ущерба увеличивается в 2 раза, согласно пункта 9 Приложения № 3 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 года № 273, так как нарушение совершено в защитных лесах.

Таким образом, размер ущерба составляет 45 804,20 рублей, исходя из расчёта: 4 580,42 руб х 5 х 2 = 45 804,20 руб.. Согласно п. 8 приложения 3 к Постановлению Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 г. размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля. Исходя из изложенного, размер ущерба от самовольного использования лесов составил 45 804 рубля.

Судом установлено, что ФИО1 направлялось требование о добровольном возмещении суммы ущерба в размере 45 804 рублей, демонтаже незаконно возведённого ограждения и освобождении самовольно занятого лесного участка, а также приведении его в первоначальное состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, которое ему было вручено 06.12.2017 года, что подтверждается отчётом об отслеживании почтового отправления № 35099193915402. При этом, срок исполнения требования министерства установлен до 20.12.2017 года. Однако, направленное в адрес ФИО1 требование министерства осталось без ответа и удовлетворения.

Кроме того, 09.10.2017 года постановлением главного государственного лесного инспектора Новороссийского лесничества – филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» ФИО2, ФИО1 привлечён к администра-тивной ответственности по статье 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и правонарушителю назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Указанный выше факт подтверждается протоколом № 002141 об административном правонарушении от 20.09.2017 года и постановлением № 508-Л/2017 о назначении административного наказания.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом заявленные требования подтверждены представленными суду и исследованными в судебном заседании доказательствами. Ответчик ФИО1 возражений относительно заявленных исковых требований и каких-либо доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда при принятии решения, суду не представил.

Доводы ФИО1 о том, что вменяемым ему административным правонарушением он не согласен являются голословными, поскольку в установленном законом порядке им не было оспорено постановление главного государственного лесного инспектора Новороссийского лесничества – филиала ГКУ КК «Комитет по лесу» ФИО2 о назначении ему наказания № 508-Л/2017 от 09.10.2017 г., доказательств обратного суду не предоставлено.

Кроме того, наличие у ФИО1 на иждивении несовершеннолетних детей и отсутствии у него постоянной работы не являются основаниями для освобождения последнего от гражданско-правовой ответственности за вред, причинённый лесному участку вследствие нарушения действующего лесного законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования министерства природных ресурсов Краснодарского края подлежат полному удовлетворению, поскольку основаны на законе.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).

Учитывая то, что истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования Крымский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО1 о возмещении причинённого ущерба в результате самовольного занятия лесного участка – удовлетворить в полном объёме.

Обязать ФИО1, <данные изъяты> освободить самовольно занятый лесной участок путём демонтажа незаконно возведённого ограждения, привести лесной участок в первоначальное состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу министерства природных ресурсов Краснодарского края в счёт возмещения ущерба, причинённого землям лесного фонда, денежные средства в размере 45 804 (сорок пять тысяч восемьсот четыре) рублей.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> государственную пошлину в размере 300 рублей с зачислением в бюджет муниципального образования Крымский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Решение вступило в законную силу 26.06.2018 года.