Постановление № 5-144/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-144/2017

Дело № 5-144/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2017 г. г. Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Некрасов Р.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4, представителя по доверенности ФИО5, рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО4, <данные изъяты>

установил:

<дата> в 03 часа 32 минуты у <адрес> ФИО4, в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, находясь в состоянии алкогольного опьянения – 0,24 мг/л паров этанола в выдыхаемом воздухе, управлял автомобилем марки <данные изъяты>.

В судебное заседание ФИО4 не явился о дате и времени был извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО5

Представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 в виду отсутствия в его действия состава административного правонарушения и за недоказанностью обстоятельств. В письменных объяснениях по делу указала, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с Административным регламентом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются: Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения; наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующие о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения; наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или основаниях полагать, что оно находится в розыске; необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются; необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого; выполнение распорядительно-регулировочных действий; необходимость использования транспортного средства; необходимость привлечь водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции; проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов; проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Остановка транспортного средства под управлением ФИО4 была осуществлена ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области лейтенантом ФИО1 <дата> на <адрес>. В обосновании остановки транспортного средства ФИО1 сослался на спецмероприятие « трезвый водитель», однако ни каких распорядительных актов руководителя органа внутренних дел представлено не было, не был и представлен маршрут патрулирования в соответствии с обязательными нормами ежесуточного выставления нарядов, который заносится в Постовую ведомость расстановки нарядов дорожно-патрульной службы.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления транспортным средством в присутствии двух понятых с использованием специального технического средства, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе и разрешенного к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, проверенного в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которого внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерения. ФИО1 не был представлен в ходе судебного разбирательства Сертификат и технический паспорт с отметкой о дате последней проверки технического средства.

Освидетельствование проведено <дата> в 04 часа 24 минуты на <адрес>, о чем сделана запись в акте <№> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и соответствует дате и времени на бумажном носителе. Показания прибора 0,390 мг/л, с показаниями ФИО4 не согласен.

Направлен на медицинское освидетельствование Протоколом <№> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <дата> в 04 часа 29 минут <адрес>. при понятых ФИО2 и ФИО3

Однако, из Акта медицинского освидетельствования на состояние медицинского опьянения(алкогольного, наркотического или иного токсического) <№> от <дата> установлено, что дата и точное время начала медицинского осмотра в наркологическом отделении Вышневолоцкой ЦРБ <...>, сведения об освидетельствуемом лице ФИО4 ( заполнены на основании протокола) - <дата> 04 часа 25 минут.

В соответствии с Приложением №1 Приказа от 18 декабря 2015г. №933н о порядке проведения медицинского освидетельствования на состояния опьянения ч.27 - по завершении медицинского освидетельствования и оформление его результатов первый экземпляр Акта выдается должностному лицу, второй экземпляр Акта хранится в медицинской организаций ее обособленном структурном подразделении), в котором было проведено медицинское освидетельствование, в течение трех лет после календарного года, в котором Акт был заполнен, третий экземпляр Акта выдается освидетельствуемому.

Ни Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ни копия справки произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены (не обнаружены) клинические признаки опьянения, заверенной печатью медицинской организации и подписью врача ФИО4 выданы не были.

Протокол <№> об административном правонарушении был составлен <дата> с явными не соблюдениями сроков на административное расследование и исправлениями даты правонарушения.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО4 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством <№> от <дата> в 03 часа 36 минут ФИО4 был отстранен от управления автомобилем марки <данные изъяты>, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что он управляет им в состоянии алкогольного опьянения, поскольку у ФИО4 имелись признаки опьянения - запах алкоголя изо рта. При этом суд приходит к выводу, что у сотрудника ДПС ФИО1 имелись законные основания для остановки транспортного средства под управлением ФИО4

В связи с этим ФИО4 сотрудником ГИБДД было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, которое с согласия ФИО4 было проведено инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области ФИО1 с использованием технического средства измерения АКПЭ-01М-03, заводской номер прибора 8549, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе.

По результатам освидетельствования ФИО4 на состояние алкогольного опьянения установлено, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у него составила – 0,390 мг/л.

Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <№> от <дата> показания алкометра составили 0,390 мг/л паров этанола в выдохе, в связи с чем, у ФИО4 установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования ФИО4 не согласился, о чем имеется запись в акте и протоколе, подтвержденная подписью ФИО4

Акт освидетельствования составлен в присутствии двух понятых.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <№> от <дата> в период времени с <дата> по <дата> проведено исследование ФИО4 на состояние опьянения с применением технического средства измерения алкометра Drager 6810 ARDJ 0606, ДПК 17.06.2016, погрешность 0,16 мг/л, показания прибора показало наличие в выдыхаемом воздухе паров этанола в количестве 0,32 мг/л и 0,24 мг/л. По результатам освидетельствования было дано заключение о нахождении ФИО4 в состоянии алкогольного опьянения.

Также в акте медицинского освидетельствования ФИО4 указал: «вчера 200.0 вина».

Таким образом, выявленные у ФИО4 при медицинском освидетельствовании критерии свидетельствуют о наличии у него признаков алкогольного опьянения.

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года №475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (п. 3).

При оформлении административного материала в отношении водителя ФИО4 данный порядок был соблюден. Довод представителя ФИО5 о том, что в Акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения <№> от <дата> указано точное время начала медицинского освидетельствования в 04.25 часов, в то время как протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлен в 04.29 часов, суд оценивает как несущественное противоречие, связанное с разной фиксацией времени сотрудником ДПС и работником медицинского учреждения. Данное противоречие не повлияло на существо проведенных процессуальных действий по делу об административном правонарушении, не нарушило права лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п.5.1 и 6 ч.1 ст.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освидетельствование на состояние опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, в акте медицинского освидетельствования ФИО4 на состояние алкогольного опьянения не содержится каких-либо замечаний по процедуре и результатам проведенного исследования. Суд приходит к выводу, что порядок медицинское освидетельствование на состояние опьянения нарушен не был.

По факту выявленного административного правонарушения <дата> в 14 часов 09 мин. в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении <№>, согласно которому ФИО4, находясь в состоянии алкогольного опьянения – 0,24 мг/л паров этанола в выдохе, управлял автомобилем марки <данные изъяты>, замечаний в протоколе о несогласии с ним ФИО4 не заявил.

Довод представителя ФИО5 о том, что протокол об административном правонарушении составлен с несоблюдением срока административного расследования, суд оценивает как процессуальное нарушение не являющееся основанием для освобождения ФИО4 от административной ответственности, так как срок протокол об административном правонарушении может быть составлен, а постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено в течение срока давности привлечения лица к административной ответственности. Срок давности привлечения лица к административной ответственности по данному делу не истек.

Довод представителя ФИО5 о том, что протокол об административном правонарушении составлен с исправлениями даты правонарушения суд оценивает как состоятельный, так как исправление заверено должностным лицом.

Согласно п.2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. №1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием, в том числе, лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требования закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, рапортом инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1, а также материалом видеофиксации – записью с видеорегистратора автомобиля сотрудников ГИБДД.

Из представленной в судебное заседание записи видеорегистратора, установленного в патрульном автомобиле сотрудников ГИБДД, которая производилась в момент составления протокола об отстранении от управления транспортным средством и проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, видно, что нарушение правил освидетельствования и направления на медицинское освидетельствования на состояние опьянения в отношении ФИО4 допущено не было.

Имеющиеся в материалах дела протоколы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства уполномоченным должностным лицом.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что ФИО4 был отстранен от управления транспортным средством в порядке, установленном ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об отстранении от управления транспортным средством был составлен в присутствии понятых.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства должны оцениваться судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При таких обстоятельствах судья находит, что виновность ФИО4 в совершении инкриминируемого ему административного деяния полностью доказана.

Своими действиями ФИО4 совершил управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовного наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ФИО4, предусмотренных ст.4.2,4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

При назначении наказания ФИО4, в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, раскаяние в содеянном и полагает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 12.8, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать ФИО4, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу.

Банковские реквизиты: ИНН <***>, КПП 695201001, УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области, ОКТМО 28701000, номер счета получателя платежа 40101810600000010005, УИН: 18810469170060001575, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, город Тверь, БИК 042809001, КБК 18811630020016000140).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий городской суд Тверской области.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Исполнение постановления о лишении специального права управления транспортными средствами осуществляется путем изъятия водительского удостоверения. В связи с этим, лицо, лишенное специального права, должно в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления, сдать водительское удостоверение в оГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий», а в случае утраты указанного документа заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Течение срока лишения специального права начинает течь со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи водительского удостоверения, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания заявления лица об утрате указанных документов. По истечении срока лишения права управления транспортными средствами водительское удостоверение, изъятое у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращается после проверки знания им правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.Ю. Некрасов