Решение № 2-392/2020 2-392/2020~М-249/2020 М-249/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-392/2020

Дело 2- 392/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ФИО1 ФИО2 14 октября 2020 года

Большесосновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Селютиной С.Л.,

при секретаре Вахрушевой А.А.,

с участием прокурора Тарасовой Н.П.,

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения «Управление общежитиями среднего профессионального образования <адрес>» к ФИО4 ФИО6 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Истец Государственное бюджетное учреждение «Управление общежитиями среднего профессионального образования <адрес>» обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что здание общежития, расположенного в <адрес> находится в его оперативном управлении. В жилом помещении № общежития проживает ФИО4, с ней был 01.09.2017 года был заключен договор найма жилого помещения №Б-Н-080-0/29. В связи с истечением срока действия указанного договора, все права проживающих в квартире лиц, прекратились. Однако, ответчики добровольно освободить помещение не желают. Пользование жилым помещением свидетельствует о возникновении правоотношений по найму жилого помещения. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги ответчиками исполняется ненадлежащим образом, имеется задолженность по коммунальным платежам. В связи с невнесением коммунальных платежей в течение 6 месяцев договор найма жилого помещения в общежитии может быть расторгнут и в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ ответчики подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В суде представитель истца ФИО3 на иске настаивала, суд просила о его удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО4 в суд не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании иск не признала, просила отказать истцу в иске, пояснив, что она проживает в общежитии с 1996 года, является пенсионером по старости, выселяться некуда, оформляет документы на получение группы инвалидности. Задолженность по коммунальным платежам имеется, получает пенсию 9200 руб., деньги уходят на лекарства и кредит. В судебном порядке с неё задолженность по коммунальным платежам не взыскивали.

Прокурор Тарасова Н.П. возражала против заявленных требований, пояснила, что в соответствии со ст. 103 ЖК РФ ФИО4 не может быть выселена из общежития, так как является пенсионером по старости, направлена на медицинскую комиссию для установления группы инвалидности, оснований для выселения без предоставления другого жилого помещения не имеется.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные документы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему:

На основании приказа Агентства по управлению имуществом Пермского края от 25.02.2010 г. N СЭД-31-02-254 "Об изъятии имущества из оперативного управления ГОУ НПО "Профессиональное училище №74" здание общежития, в котором расположено спорное жилое помещение, было изъято из оперативного управления училища и закреплено на праве оперативного управления за КГАУ "Управление общежитиями Пермского края" /л.д.7-8/.

Согласно договора найма от 01.09.2017 года, заключенного между КГАУ «Управление общежитиями СПО ПК» и ФИО4, последней предоставлено жилое помещение №15 в общежитии по <адрес> для временного проживания на срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9-12/.

Ответчик ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является пенсионером по старости, проживает одна.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ФИО4 Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Таким образом, по данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных статьей 13 Закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ условий, при которых ФИО4 не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 12 статьи 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: одинокие лица, как наниматель, так и оставшиеся после его выбытия члены семьи с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях - пенсионеры по старости.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 на момент рассмотрения дела в суде имеет право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку является пенсионером по старости, у нее нет заработка, иных доходов, недвижимого и движимого имущества.

Следовательно, она не может быть выселена из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения «Управление общежитиями среднего профессионального образования Пермского края» к ФИО4 ФИО7 о выселении без предоставления другого жилого помещения– оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 19 октября 2020.

Судья С.Л. Селютина