Решение № 2А-448/2019 2А-448/2019~М-365/2019 М-365/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-448/2019

УИД: 66RS0052-01-2019-000578-21

Гражданское дело № 2а-448/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года г. Сухой Лог

г. Сухой Лог

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при секретаре Коневой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО11 ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

МИФНС России № 19 по СО обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО11, просит удовлетворить заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание обязательных платежей и восстановить срок на взыскание; взыскать:

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 23 172,03 руб., в том числе за 2017 год – 18905,87 руб., за 2018 – 4 266,16 руб. и пени в размере 498,10 руб.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ с 01.01.2017 в размере 5 528,57 руб., в том числе 2017- 590 руб., за 2018 – 938,57 руб. и пени 98,16 руб.

Всего к взысканию: 29 296,86 руб.

В случае отказа в удовлетворении требований, просят признать указанную задолженность безнадежной к взысканию.

В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО11 была зарегистрирована в качестве ИП, в 2017-2018 являлась плательщиком страховых взносов. За указанный период имеется недоимка по их уплате. В добровольном порядке в установленный законом срок ФИО11 их не уплатила. На сумму недоимки начислено пени. Срок исполнения самого раннего требования об уплате задолженности истек 14.02.2018, с заявлением о выдаче судебного приказа обратились к мировому судье только 27.08.2018, в связи с высокой загруженностью работников и передачей с 01.01.2017 налоговому органу полномочий по администрированию страховых взносов.

Административный истец просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, по представленным доказательствам.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен ст. 430 НК РФ.

Исходя из положений пункта 5 статьи 430 НК РФ, если индивидуальные предприниматели прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Как следует из п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Частью 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (п.2 ст. 432 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО11 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 17.07.2000 по 26.02.2018.

Административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за 2017-2018 год не была исполнена, в связи с чем начислено пени.

Налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование №1293 по состоянию на 19.01.2018, предлагалось уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 23 400 руб. и пени 30,23 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ с 01.01.2017 в размере 4690 руб. и пени 5,93 руб. в срок до 14.02.2018 (л.д.13-15).

Затем было направлено требование №5178, предлагалось уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 в размере 4 266,16 руб. и пени 467,87 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ за 2018 в размере 938,57 руб. и пени 92,23 руб. в срок до 27.04.2018 (л.д.16-18).

Требования в добровольном порядке ответчиком не исполнены.

В связи с неоплатой налога, страховых взносов МИФНС России № 19 по Свердловской области 27.08.2018 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

31.08.2018 был выдан судебный приказ, который отменен определением от 15.11.2018.

13.05.2019 МИФНС России № 19 по Свердловской области обратилась с административным исковым заявлением в Сухоложский городской суд Свердловской области, при этом, просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

При этом, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Срок для добровольного ФИО11 исполнения требования об уплате задолженности истекал:

- по требованию №1293 - 14.02.2018;

- по требованию №5178 - 27.04.2018.

К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС №19 по Свердловской области обратилась 27.08.2018, то есть в установленный законом срок по требованию №5178 и с пропуском срока по требованию №1293.

После отмены судебного приказа истец своевременно обратился в суд.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 – 4 266,16 руб. и пени в размере 467,87 руб.; а также задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ за 2018 – 938,57 руб. и пени 92,23 руб.

С учетом того, что административным истцом уважительных причин пропуска срока на обращение в суд о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год не представлено, основания для восстановления срока на обращение в суд с данным требованием, отсутствуют.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, в удовлетворении требований административного истца о взыскании задолженности по уплате страховых взносов за 2017, в связи с пропуском срока на обращение в суд надлежит отказать.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку возможность взыскания недоимки по страховым взносам за 2017 год утрачена, суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании безнадежной к взысканию вышеназванной задолженности, возможность принудительного взыскания которой утрачена, подлежит удовлетворению.

С учетом положений ст. 114 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО11 ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО11 ФИО3 в бюджет городского округа Сухой Лог задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 – 4 266,16 руб. и пени в размере 467,87 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ за 2018 – 938,57 руб. и пени 92,23 руб., всего 5 764,83 руб., в остальной части иска – отказать.

Взыскать с ФИО11 ФИО4 в бюджет городского округа Сухой Лог госпошлину в размере 400 рублей.

Признать сумму задолженности ФИО11 ФИО5 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год – 18905,87 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ за 2017- 590 руб., а всего 19495,87 руб. безнадежной к взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2019.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова

Гражданское дело № 2а-448/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сухой Лог 12 июля 2019 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при помощнике ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО11 ФИО6 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

Решением Сухоложского городского суда Свердловской области от 18.06.2019 частично удовлетворены исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО11 ФИО7 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Данным решением взыскано с ФИО11 ФИО8 в бюджет городского округа Сухой Лог задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 – 4 266,16 руб. и пени в размере 467,87 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ за 2018 – 938,57 руб. и пени 92,23 руб., всего 5 764,83 руб., в остальной части иска – отказано.

Также взыскана с ФИО11 в бюджет городского округа Сухой Лог госпошлина в размере 400 рублей.

Кроме того, признана сумму задолженности ФИО11 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год – 18905,87 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ за 2017- 590 руб., а всего 19495,87 руб. безнадежной к взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания.

В резолютивной части решения допущена описка.

Стороны в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст. 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принявший решение по административному делу, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может исправить допущенные в этом решении описки, опечатки, явные арифметические ошибки независимо от того, вступило ли решение суда в законную силу.

В резолютивной части решения неверно указана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ за 2017 вместо «4590 руб.», что повлекло арифметическую ошибку, вместо «19495,87» надлежало указать «23495,87 руб.».

Суд считает необходимым исправить указанную описку и арифметическую ошибку.

Руководствуясь ст. 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Исправить допущенную описку в решении Сухоложского городского суда Свердловской области от 18.06.2019 по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Свердловской области к ФИО11 ФИО9 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Считать:

«Признать сумму задолженности ФИО11 ФИО10 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год – 18905,87 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ за 2017- 4590 руб., а всего 23495,87 руб. безнадежной к взысканию, а обязанность по её уплате прекращенной в связи с утратой возможности взыскания».

На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд в течение 15 дней через Сухоложский городской суд.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова