Решение № 2-89/2018 2-89/2018~М-39/2018 М-39/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-89/2018

Дело № 2-89/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Арбузовой Н.В.,

при секретаре Морозовой А.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Идринского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Идринского района Красноярского края о признании права на дом, по адресу: <адрес>, требования иска мотивировав тем, что с 1996 года по праву наследования от деда ФИО3 к нему перешел жилой дом и земельный участок по указанному выше адресу. Поскольку дом был не пригоден для проживания, истец своими силами и за свой счет произвел снос указанного недвижимого имущества и на этом же месте построил новый дом. Разрешение на строительство не оформлял. При обращении в Администрацию Идринского района Красноярского края в ноябре 2017 года истцу было отказано в получении разрешения на строительство и ввод дома в эксплуатацию. Согласно заключению о техническом состоянии дома, он является капитальным, по техническому состоянию угрозы жизни и здоровью других граждан не создает, возведен с соблюдением строительных, санитарных норм и требований пожарной безопасности. С 2006 года он с семьей проживает в данном доме, несет бремя содержания данного имущества, платит налоги, оплачивает коммунальные услуги, обрабатывает земельный участок. Просит признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Идринского сельсовета Красноярского края, Минусинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра, картографии по Красноярскому краю, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО5

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно требованиям ст.113 ГПК РФ. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Идринского района Красноярского края ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснив, что ФИО1 ранее в администрацию района за выдачей разрешения на строительство дома не обращался, спорный дом, равно как и земельный участок в муниципальной собственности не находятся, земельный участок находится у ФИО1 в собственности, истцом соблюдены все предусмотренные законом условия, которые позволяют установить в судебном порядке право собственности на самовольную постройку, а именно, назначение участка – для ведения приусадебного хозяйства, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Часть 2 этой же статьи предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 3 данной статьи предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу приведенных правовых норм, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае необходимо установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданному дополнительно к свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 является наследником имущества ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в состав наследственного имущества входят дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристика объекта и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2017-826905 следует, что жилой дом, общей площадью 61,7 кв.м, 1959 года постройки, с кадастровым номером 24:14:2802001:32, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ снят с кадастрового учета.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 пояснили, что истец ФИО1 в 2006 году снес перешедший к нему по наследству дом 1959 года постройки, располагавшийся по адресу: <адрес>, в связи с непригодностью для проживания, и на этом же месте своими силами и за свой счет построил новый дом большей площадью, в который вселился в 2008 году совместно со своей супругой и детьми.

Факт проживания истца с семьей в спорном доме и факт несения расходов на содержание указанного имущества также подтвержден выпиской из похозяйственней книги Администрации Идринского сельсовета, актом сверки расчетов по электроэнергии, справкой об уплате налогов и сборов.

Соответствующих разрешений на постройку указанного выше объекта недвижимого имущества истец не получал, но ФИО1 предпринимал меры к легализации самовольной постройки, обращался в Администрацию Идринского района Красноярского края за получением разрешения на строительство.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Идринского района Красноярского края истцу отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома, поскольку в момент обращения с заявлением о выдаче указанного разрешения данный объект уже был возведен.

Из заключений экспертов № усматривается, что жилой дом, общей площадью 77,1 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 1352 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, отвечает требованиям Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент требований пожарной безопасности», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Параметры микроклимата в помещениях жилого дома соответствуют требованиям ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях». Жилой дом находится в надлежащем техническом состоянии, не создает угрозу жизни и здоровью людей, пригоден для дальнейшей эксплуатации по своему назначению.

Сведения о зарегистрированных правах на спорный жилой дом отсутствуют, что подтверждается справкой Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из справки Администрации Идринского сельсовета Идринского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что спорный жилой дом не является муниципальной собственностью.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются сторонами.

Учитывая, что нарушений строительных правил и норм истцом при возведении самовольной постройки – жилого дома, не допущено, и единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все необходимые меры, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на недвижимое имущество следует удовлетворить, поскольку истец имеет право, допускающее строительство на земельном участке, спорная постройка соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Арбузова

Верно

Судья Н.В. Арбузова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.