Решение № 2-275/2020 2-275/2020~М-130/2020 М-130/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2-275/2020

№2-275/2020

32RS0021-01-2020-000275-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил обязать Новозыбковскую городскую администрацию заключить с ним договор социального найма на жилое помещение - <адрес> в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что в 1994 году приехал в <адрес>, где трудоустроился в колхозе «Родина». На основании решения правления колхоза «Родина» он с семьей был вселен в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Ордер ему на вселение не выдавался, договор найма не заключался. С 06 мая 1994 года по настоящее время он проживает и зарегистрирован в указанной квартире, как проживающий в ней с разрешения собственника данного жилого помещения.

В 2019 году <адрес> в <адрес> был передан в собственность муниципального образования «Новозыбковский район».

В январе 2020 года истец обратился в Новозыбковскую городскую администрацию с заявлением о заключении с ним договора социального найма указанного жилого помещения, в чем ему было отказано. Считает отказ администрации неправомерным, поскольку в спорном жилом помещении он и члены его семьи проживают постоянно, он производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, законность их вселения и проживания в нем по настоящее время никем не оспаривалась, вселены в жилое помещение они были с согласия бывшего собственника, другого жилья они не имеют.

В судебное заседание истец ФИО1, третье лицо ФИО2, не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации в суд не явился, представил письменное заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения иска, одновременно ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица СХПК «Родина» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3 надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что ФИО1 на основании приказа СХПК «Родина» №9 от 05.05.1994 года был принят на работу в СХПК «Родина» Новозыбковского района на должность тракториста и ему для проживания выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Документов, подтверждающих передачу квартиры не сохранилось, договор найма с истцом не заключался. Указанные обстоятельства подтверждаются сообщением председателя СХПК «Родина» от 19.03.2020 года.

В данной квартире истец проживает и зарегистрирован с 06.05.1994 года по настоящее время, также с 06.05.1994 года в квартире зарегистрированы его супруга ФИО2, дочь ФИО3, что подтверждается выписками из похозяйственных книг, справками Новозыбковской городской администрации. Проживая в указанной квартире, истец производил и по настоящее время производит оплату за жилищно-коммунальные услуги, также оплачивает за наем жилого помещения. В спорном жилом помещении ФИО1 проживает 26 лет, к нему не предъявлялось никаких требований и претензий по вопросу владения и пользования квартирой со стороны собственника жилого помещения.

На основании договора пожертвования дома и земельного участка №1 от 21.02.2019 года, заключенного между сельскохозяйственным производственным кооперативом «Родина» (жертвователь) и администрацией Новозыбковского района (одаряемый), СХПК «Родина» безвозмездно в качестве пожертвования передал 16-ти квартирный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в том числе и спорную <адрес>, с целью использования в дальнейшем, как жилые помещения для проживания населения. Стороны пришли к соглашению, что настоящий договор имеет силу акта приема-передачи и с момента подписания договора, недвижимое имущество считается переданным «Одаряемому».

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 10.04.2019 года следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит Муниципальному образованию «Новозыбковский район» Брянской области.

На основании статьи 3 Закона Брянской области №18-З от 02 апреля 2019 года «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Новозыбковского муниципального района Брянской области, с муниципальным образованием города Новозыбков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области», Новозыбковский городской округ является правопреемником сельских поселений и Новозыбковского муниципального района. Полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления сельских поселений, объединенных с Новозыбковским городским округом, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Новозыбковского муниципального района прекращаются с 10 июня 2019 года.

В соответствии с решением Новозыбковского городского Совета народных депутатов № 5-606 от 27.08.2019 администрация г. Новозыбкова переименована в Новозыбковскую городскую администрацию.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 и между ним, с одной стороны, и первоначальным собственником спорного жилья, с другой стороны, фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

Факт законности занятия истцом жилого помещения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и никем не оспаривается, проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, сохранились или нет документы, подтверждающие законность вселения, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище. Отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

Таким образом, поскольку с 06.05.1994 года по настоящее время истец ФИО1 проживает в вышеуказанном жилом помещении на сложившихся условиях социального найма, у него отсутствуют в собственности жилые помещения, следовательно, в силу вышеприведенных положений действующего законодательства он имеет право на заключение с ним договора социального найма на фактически занимаемое жилое помещение.

Само по себе отсутствие документов, подтверждающих законность предоставления истцу жилой площади в виде <адрес> в <адрес>, не может являться основанием для ограничения его жилищных прав, в связи с чем, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Новозыбковскую городскую администрацию Брянской области заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение суда изготовлено 23 марта 2020 год