Решение № 2-251/2019 2-251/2019(2-6745/2018;)~М-6709/2018 2-6745/2018 М-6709/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-251/2019

Дело № 2-251/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Чибисовой В.В. при секретаре судебного заседания Хакимовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ОСК Восточного военного округа» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств. В обоснование иска указано, что за период с 01 июня 2014 года по 31 июля 2015 года со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ответчику необоснованно перечислены денежные средства, составляющие надбавку за выслугу лет в размере 20 025 рублей, надбавку за службу в районах Крайнего Севера в размере 6 762 рубля 50 копеек, районный коэффициент в размере 5 410 рублей. Выслуга лет ФИО1 установлена из приказов от 08.08.2017 №, от 13.10.2017 №, согласно которым ответчик проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с 01.08.2005 и по состоянию на дату возникновения переплаты составляла менее 9 лет, следовательно ФИО1 имел право на получение надбавки за выслугу лет с учетом примененных к ней районного коэффициента и надбавки за стаж службы в районах Крайнего Севера в размере 15%, тогда как фактически в период с 1 июня 2014 года по 31 июля 2015 года надбавка начислялась и выплачивалась в размере 20%, переплата составила 5%. Выплата надбавки в размере 20% с 01.08.2015 года установлена только приказом № от 01.10.2015. Таким образом, в оспариваемы период надбавка в размере, превышающем положенный на 5%, выплачивалась ответчику в отсутствие оснований. Общая сумма переплаты всех надбавок с вычетом НДФЛ составила 28 011 рублей 50 копеек. Указанная задолженность сформировалась после внесения в СПИРО "Алушта" сведений о составе и размере денежного довольствования каждого военнослужащего. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 28 011 рублей 50 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела судом извещен, в суд не явился. Направленная в адрес ответчика судебная повестка вернулась в связи с истечением срока хранения. На основании статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд расценивает действия ответчика как отказ от получения судебного извещения и участия в судебном заседании, считает ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела и на основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о времени и месте рассмотрения дела судом извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу положений статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Согласно статье 12 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Расчет денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации N 306-ФЗ от 07.11.2011 "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", производится в порядке, предусмотренном Приказом Министра обороны Российской Федерации N 2700 от 30.12.2011 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации".

По решению Министра обороны Российской федерации денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы. (пункт 2 Порядка).

Расчет денежного довольствия и иных выплат, вышеуказанным Федеральным законом производится соответствующим учреждением с использованием специализированного программного обеспечения "Алушта".

Денежные расчеты производятся ФКУ «ЕРЦ МО РФ» исходя из имеющихся на дату расчета сведений в СПИРО «Алушта».

Согласно пункту 2 Порядка, денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту состоит - из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны (далее - выплата денежного довольствия).

По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" или иные финансово-экономические органы.

Согласно пунктам 38, 39 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Надбавки исчисляются исходя из окладов по занимаемым (временно исполняемым) воинским должностям.

Из пунктов 97, 106 Порядка следует, что в состав денежного довольствия, на которое начисляются районные коэффициенты и надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, входят: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию), ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

В силу пункта 40 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах: а) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; б) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; в) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; г) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; д) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; е) 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В соответствии с пунктом 105 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных (далее в настоящем разделе - районы (местности)), выплачивается процентная надбавка к денежному довольствию (далее в настоящем разделе - надбавка) в зависимости от периодов военной службы (службы и трудовой деятельности) (далее в настоящем разделе - стаж) в указанных районах (местностях)

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах: 1) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет; 2) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет; 3) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет; 4) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет; 5) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет; 6) 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что в соответствии с частями 1, 2 и 28 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и пунктами 10 и 11 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и подлежит выплате с момента начала военной службы по день их исключения из списков личного состава воинской части в связи с окончанием военной службы. Судам необходимо учитывать, что денежное довольствие и другие выплаты считаются выданными военнослужащему в день их получения в финансовой службе воинской части (уполномоченном финансовом органе) либо в день поступления (зачисления) денежных средств на банковский (карточный) счет военнослужащего.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации с 01 августа 2005 года по 08 августа 2017 года.

Приказом № от 08 августа 2017 года ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно. (л.д.9).

Приказом № от 01 октября 2015 года <данные изъяты> ФИО1, №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет – в размере 20% к окладу денежного содержания (выслуга в ВС с 01.08.2005 г. – 10 лет), с 01.08.2015 г (л.д.8)

Из расчетных листков, следует, что за период с 01 июня 2014 года по 31 июля 2015 года ФИО1, имевшему по состоянию на 01 июня 2014 года выслугу лет – 8 лет 10 месяцев 1 день, перечислены денежные средства в качестве надбавки за выслугу лет, надбавку за службу в районах Крайнего Севера, районный коэффициент.

При этом надбавка за выслугу лет с учетом примененных к ней районного коэффициента и надбавки за стаж службы в районах Крайнего Севера за период с 01 июня 2014 года по 31 июля 2015 года производилась в размере 20% от оклада денежного содержания, в то время как за оспариваемый период полагалась надбавка в размере 15%.

Имеющиеся в материалах дела расчетные листки за спорные периоды содержат графы «ежемесячная надбавка за выслугу лет», «процентные надбавки к денежному довольствию за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями», «коэффициент (районный, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) к денежному довольствию военнослужащих» с указанием соответствующих значений процентов (л.д. 11 - 15).

Согласно расчету истца, общая сумма переплаты ответчику средств федерального бюджета за период с 01 июня 2014 года по 31 июля 2015 года составила 28 011 рублей 50 копеек.

До настоящего времени ответчик переплаченные суммы истцу не возместил. Доказательств обратного, суду не представлено. Каких-либо возражений по заявленным требованиям от ответчика в суд не поступило.

С учетом изложенного, суд считает установленным факт неосновательного обогащения ответчика на сумму в размере 28 011 рублей 50 копеек, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 040 рублей 34 копейки, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194, 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму излишне выплаченных денежных средств в размере 28 011 рублей 50 копеек, с последующим перечислением на лицевой счет федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (реквизиты счета: получатель: УФК по г. Москве (ФКУ «ЕРЦ МО РФ), лицевой счет: <***>, ИНН: <***>, КПП: 770101001, БИК: 044525000, ОКТМО: 45375000, КБК: 18711622000017000140, расчетный счет: <***>, банк получателя :ГУ Банка России по ЦФО).

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования государственную пошлину в размере 1 040 рублей 34 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Чибисова В.В.