Решение № 2-3689/2019 2-3689/2019~М-2896/2019 М-2896/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-3689/2019




№ 2-3689/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы об обязании выплатить недополученную пенсию

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы с заявлением об обязании выплатить недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указала, что пенсия ей была назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Однако первоначальное обращение к ответчику было ДД.ММ.ГГГГ. На данное обращение было получено решение ответчика об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ

Считает, что назначение пенсии было произведено с опозданием на 7 месяцев, так как ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 55 лет, и с указанной даты должна быть назначена страховая пенсия по старости.

С учетом заявленного дополнения просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика выплатить недополученную сумму страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, о чем имеется уведомление.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что решение об отказе в назначении страховой пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ вынесено обоснованно, так как на указанный момент не имелось необходимого страхового стажа 6 лет. Указанное решение истицей обжаловано не было, следующее обращение последовало ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты была назначена страховая пенсия. При назначении пенсии с даты повторного обращения период обучения в ВУЗе был включен в страховой стаж истицы, так в этот момент истец представила подтверждающий документ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" (в редакции на момент возникновения спорных отношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 2 ст. 22 указанного Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н (далее по тексту - Правила обращения за страховой пенсией), граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил обращения за страховой пенсией).

В силу п. 23 Правил обращения за страховой пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», в статье 10 Федерального закона «О накопительной пенсии» и статье 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил (п. 24, 25 Правил обращения за страховой пенсией).

Устанавливая заявительный характер назначения пенсии, законодатель наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости по ее заявлению о назначении страховой пенсии с указанной даты – ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что первоначально ФИО1 обращалась с заявлением о назначении ей страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на которое ответчиком было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 6 лет. При подсчете страхового стажа истицы, в него не был включен период обучения в ВУЗе, который составил 4 года 11 месяцев 6 дней, ввиду того, что не были представлены документы об учебе.

При установлении страховой пенсии с даты повторного обращения, с ДД.ММ.ГГГГ период обучения в ВУЗе был включен в страховой стаж истицы и пенсия была назначена в соответствии с ч.4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». Данный период учтен на основании архивной справки ФГБОУ ВО «БГПУ им.М.Акмуллы», согласно которой ФИО1 обучалась в БГПИ с 1980г. по 1985г., на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ отчислена с 5 курса в связи с задолженностями. Данная справка выдана ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вынесения оспариваемого решения.

Таким образом, решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости суд находит обоснованным с учетом представленных на тот момент документов.

При этом суд не проверяет обоснованность включения данного периода в страховой стаж и назначения пенсии по решению от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решение о назначении пенсии никем из сторон не оспаривается.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о выплате недополученной пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку получаемая истицей страховая пенсия истца исчислена ответчиком в соответствии с пенсионным законодательством, оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у истицы не имелось.

При таких обстоятельствах, исковые требования истицы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости, выплате недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий М.Д. Жучкова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Жучкова Марина Дмитриевна (судья) (подробнее)