Решение № 2-4276/2017 2-4276/2017~М-4219/2017 М-4219/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-4276/2017

Дело № 2-4276/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Верещака М.Ю.,

при секретаре Метцгер Ю.А.,

рассмотрев 15.11.2017 в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4276/2017 по заявлению Управления Роспотребнадзора по Омской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в Куйбышевский районный суд г. Омска с названными требованиями, указав, что в государственном реестре лекарственных средств (http://grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx) в качестве лекарственных препаратов с торговым наименованием «Азота закись» зарегистрирована продукция ООО «Торговый дом «Медицинский Газовый Сервис» (162510, <...>, http://www.medgazservice.ru) (рег.№ЛС-001797), ООО «Стиролбиофарм» (Украина, 84610, <...>, http://pharm.stirol.net) (рег. № П N016199/01), ООО «Линде Газ Рус» (143900, <...> (рег. № ЛП-004075).

Согласно инструкциям по медицинскому применению данных препаратов отпускаются они только медицинским учреждениям, что должно означать недопустимость их нахождения в свободной продаже и недоступность для индивидуального приобретения и потребления в нарушение показаний к применению, способов применения и иных требований, изложенных в инструкции.

Организованная и осуществляемая продажа закиси азота, как товара со специфическими свойствами, по определению предназначенного исключительно для использования в медицинских целях в условиях стационара, а также в технических и промышленных целях, не предполагает нахождение данного газа в свободном обращении на потребительском рынке.

Будучи в состоянии сжатого (сжиженного) газа, закись азота упаковывается в металлические баллоны с высоким давлением, которые относятся к категории опасных грузов, транспортировка, хранение и использование которых подразумевают не только соблюдение требований техники безопасности, но и наличие у лиц, работающих с ними, специальных разрешений на работу.

Закись азота внесена в список одурманивающих веществ (утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков 09.10.1996 №51/7-96) наряду с эфиром, хлороформом, толуолом, и им подобными химикатами.

Розничная продажа закиси азота не предусмотрена, поскольку служит целям, явно не соответствующим истинному назначению указанного газа, что, в свою очередь является свидетельством объективного ограничения его нахождения в гражданском обороте.

Управлением Роспотребнадзора по Омской области был выявлен сайт в сети «Интернет», содержащий предложения о продаже закиси азота дистанционным способом: http://www.funny-gas.ru/.

Заявитель просит признать информацию, размещённую на сайте: http://www.funny-gas.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с предложением о продаже дистанционным способом закиси азота, запрещённой к распространению. Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) внести в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сайт в сети «Интернет»: www.coolgas.ru.

В судебном заседании представитель заявителя Управления Роспотребнадзора по Омской области по доверенности ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил пояснения по делу, где указал, что признание указанной информации запрещенной к распространению на территории России полагает возможным.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Опросив заявителя, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из заявления и пояснений представителя заявителя, данными им в ходе судебного заседания, следует, что Управлением Роспотребнадзора по Омской области был выявлен сайт в сети «Интернет», содержащий предложения о продаже закиси азота дистанционным способом: http://www.funny-gas.ru/.

Согласно инструкциям по медицинскому применению данных препаратов отпускаются они только медицинским учреждениям, что должно означать недопустимость их нахождения в свободной продаже и недоступность для индивидуального приобретения и потребления в нарушение показаний к применению, способов применения и иных требований, изложенных в инструкции.

Организованная и осуществляемая продажа закиси азота, как товара со специфическими свойствами, по определению предназначенного исключительно для использования в медицинских целях в условиях стационара, а также в технических и промышленных целях, не предполагает нахождение данного газа в свободном обращении на потребительском рынке.Будучи в состоянии сжатого (сжиженного) газа, закись азота упаковывается в металлические баллоны с высоким давлением, которые относятся к категории опасных грузов, транспортировка, хранение и использование которых подразумевают не только соблюдение требований техники безопасности, но и наличие у лиц, работающих с ними, специальных разрешений на работу.

Закись азота внесена в список одурманивающих веществ (утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков 09.10.1996 №51/7-96) наряду с эфиром, хлороформом, толуолом, и им подобными химикатами.

Розничная продажа закиси азота не предусмотрена, поскольку служит целям, явно не соответствующим истинному назначению указанного газа, что, в свою очередь является свидетельством объективного ограничения его нахождения в гражданском обороте.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронной варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в нарушение установленных законодательством требований для осуществления такой деятельности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 данного Федерального закона одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.1 Положения «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что информация, указанная на сайте: http://www.funny-gas.ru/, распространяемая посредством сети "Интернет", является запрещенной для распространения.

В связи с чем, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования в данной части.

Заявленные требования о возложении на Роскомнадзор обязанности внести в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сайт в сети «Интернет»: http://www.funny-gas.ru/, удовлетворению не подлежат, поскольку в силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда о признании информации запрещенной является основанием для включения в реестр соответствующих сведений.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Управления Роспотребнадзора по Омской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на сайте: http://www.funny-gas.ru, в информационно-телекоммуникационной сети «Интеренет» с предложением о продаже дистанционным способом закиси азота, запрещенной к распространению.

Требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья