Решение № 2-2151/2018 2-2151/2018 ~ М-1318/2018 М-1318/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-2151/2018

Дело № 2-2151/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Морева Е.А.,

при секретаре Смирновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указывая, что <дата> умер его брат ФИО1, <дата> г.р., проживавший по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. При жизни брата за него перечислялись страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный Фонд РФ. В установленный законом срок истец не обратился в пенсионные органы с заявлением на выплату средств пенсионных накоплений умершего, т.к. не знал о таком праве.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) по доверенности ФИО4 исковые требования не признала.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" предусмотрено, что, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 6).

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (ч. 8).

В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Исходя из п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В ходе судебного заседания установлено, что <дата> умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти I-ГО №, выданным Отделом ЗАГС по городскому округу <адрес> ЗАГС <адрес> РФ <дата>.

В период его работы за него перечислены страховые взносы на финансирование накопительной части страховой (трудовой) пенсии.

ФИО2, <дата> г.р., является братом умершего, что подтверждается выпиской из записи акта о рождении № от <дата>.

Правопреемство истца никем из сторон не оспаривается. Кроме него на пенсионные накопления умершего никто не претендует.

Из пояснений истца родственников, имеющих первоочередное право на получение средств пенсионных накоплений после смерти ФИО1 не имеется.

Также в судебном заседании не оспаривалось, что заявление о распределении средств пенсионных накоплений ФИО1 при жизни не писал, в территориальные органы Пенсионного фонда не предоставлял.

В качестве основания восстановления срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истец указывает на незнание о наличии у наследодателя средств пенсионных накоплений и сроках подачи заявления.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, следует, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Таким образом, к уважительным причинам могут быть отнесены такие причины, которые объективно препятствовали истцу обратиться в территориальный орган ПФР с соответствующим заявлением. Субъективные причины, связанные с незнанием о наличии средств пенсионных накоплений, о сроках подачи заявления и т.п. не могут быть расценены в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока.

Указанные истцом причины пропуска срока не могут быть расценены как уважительные. Истец с должной осмотрительностью и добросовестностью при реализации своих прав имел объективную возможность обратиться в установленные сроки в территориальные органы Пенсионного фонда с соответствующим заявлением (в том числе по месту жительства).

В силу п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Ввиду изложенного, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при условии, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников либо при наличии информации о его родственниках.

Вместе с тем материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 при жизни воспользовался правом распределения средств пенсионных накоплений и обращался с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи, с чем обязанность по извещению его правопреемников у ответчика не возникла.

Доказательств того, что Пенсионный фонд обладал информацией о родственниках второй очереди застрахованного лица проживающих с ним раздельно (в том числе истце по настоящему исковому заявлению) при получении документов о смерти суду не представлено.

Данные обстоятельства в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Учитывая, что на момент смерти застрахованного лица территориальный орган Пенсионного фонда РФ не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений.

При этом суд обращает внимание на то, что с момента смерти наследодателя до момента обращения в суд с настоящим заявлением прошло два года. Период более чем достаточный для реализации своих прав.

Таким образом, относимых и допустимых доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших до истечения 6 месяцев со дня смерти брата обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, либо подтверждающих невозможность в течение длительного времени, прошедшего после его смерти, обратиться за получением средств пенсионных накоплений, истцом не представлено, в связи, с чем оснований для восстановления ему пропущенного срока не имелось.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: Морев Е.А.