Решение № 2-1746/2024 2-1746/2024~М-1715/2024 М-1715/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-1746/2024

Дело №2-1746/2024

УИД № 36RS0020-01-2024-003153-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лиски 18 декабря 2024 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Сорокина В.Н.

при секретаре Бабешко Л.Ю.,

с участием заместителя Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области Санина И.Ю.,

представителя ответчика ФГКУ «Логический центр № 47» - директора ФИО1,

представителя ответчика ФГКУ «Логический центр № 47» по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФГКУ «Логический центр № 47» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Лискинский межрайонный прокурор Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФГКУ «Логический центр № 47» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, в котором указал, что Лискинской межрайонной прокуратурой в августе 2024 года проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности Федерального Государственного Казенного Учреждения «Логистический центр № 47» (далее-ФГКУ «Логистический центр № 47»,в ходе которой выявлены отдельные нарушения.

Прокурор просит обязать ФГКУ «Логистический центр № 47» в течение 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- разработать и утвердить проектную документацию на монтаж автоматической пожарной сигнализации;

- разработать и утвердить регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты;

- обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе на технические средства, функционирующие в составе указанных систем.

В судебном заседании заместитель Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области Санин И.Ю. заявленные исковые требования поддержал, а в части сроков устранения недостатков полагался на усмотрение суда.

Представитель ответчика - директор ФГКУ «Логический центр № 47» ФИО1 заявленные исковые требования признал в части выявленных нарушений, считает их законными и обоснованными, но не согласен со сроками их устранения и суду пояснил, что у организации нет свободных денежных средств, поэтому необходима процедура согласования с главным распорядителем средств бюджета – Управлением Росрезерва по Центральному федеральному округу о выделении дополнительных бюджетных ассигнований для устранения нарушений, указанных в представлении Лискинской межрайонной прокуратуры № 2-2-2024 от 23.08.2024. В адрес отдела эксплуатации и капительного строительства Управления Росрезерва по ЦФО была направлена информация о том, что имеется потребность в дополнительном финансировании на 2025 год в размере 1414936 рублей.

Представитель ответчика ФГКУ «Логический центр № 47» по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования признала и суду пояснила, что учреждением приняты конкретные и необходимые меры по устранению выявленных нарушений, а именно разработан план устранения нарушений, причин и условий их совершения. В соответствии с приказом № 701/91 от 13.09.2024 ФГКУ «Логический центр № 47» были разработаны мероприятия по устранению выявленных нарушений, установлены реальные сроки устранения 4 квартал 2025 года, назначены ответственные лица из числа работников учреждения. Проведена работа по определению рыночной стоимости предоставления услуг, а именно на объект был приглашен инженер проектировщик технического отдела ООО АБ «Аргумент», который произвел необходимые расчеты для последующего монтажа, запуска и технического обслуживания пожарной сигнализации. После расчетов ООО АБ «Аргумент» предоставил локальную смету на сумму 1414936 рублей. Просила установить максимально возможный срок для устранения выявленных нарушений по представлению Лискинской межрайонной прокуратуры № 2-2-2024 от 23.08.2024.

Суд, выслушав прокурора, представителей ответчика ФГКУ «Логический центр № 47», исследовав доказательства по делу, установив значимые по делу обстоятельства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Лискинской межрайонной прокуратурой Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности Федерального Государственного Казенного Учреждения «Логистический центр № 47».

Согласно положениям ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты, проводить противопожарную пропаганду и т.д.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утверждены Правила противопожарного режима, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности (далее - ППР РФ).

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Лискинской межрайонной прокуратурой в августе 2024 года проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности Федерального Государственного Казенного Учреждения «Логистический центр № 47» (далее - ФГКУ «Логистический центр № 47», в ходе которой выявлены отдельные нарушения:

в нарушение абз. 2 п. 54 ППР РФ, а также ч.1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008-№123-Ф3 в зданиях, расположенных на территории ФГКУ «Логистический центр № 47», отсутствует проектная документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке на монтаж автоматической пожарной сигнализации;

в нарушение абз. 2 п. 5.4 ППР РФ отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты, утверждаемый руководителем организации;

в нарушение абз. 3 п. 54 ППР РФ на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

С целью устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 23.08.2024 в адрес директора ФГКУ «Логистический центр № 47» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем, до настоящего времени вышеуказанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в полном объеме не устранены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что непринятие либо несвоевременное, принятие мер по устранению вышеуказанных нарушений законодательства ущемляют права граждан на безопасные условия пребывания, требуют принятия незамедлительных мер к их устранению, в связи с чем исковое заявление Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области подлежит удовлетворению. При установлении срока исполнения решения суд исходит из принципов исполнимости судебного решения, разумности, достаточности срока для устранения выявленных недостатков с учетом доводов представителей ответчика и установленных в судебном заседании объективных данных.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФГКУ «Логический центр № 47» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать ФГКУ «Логистический центр № 47» в течение 8 (восьми) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- разработать и утвердить проектную документацию на монтаж автоматической пожарной сигнализации;

- разработать и утвердить регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты;

- обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты, в том числе на технические средства, функционирующие в составе указанных систем.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: