Решение № 2-961/2017 2-961/2017~М-975/2017 М-975/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-961/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

27 ноября 2017 года <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Роговой О.В.

с участием помощника прокурора <адрес> Огневой О.А.

при секретаре Пашкевич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Жуланского сельсовета <адрес> о понуждении к совершению действий по оформлению автомобильных дорог в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации Жуланского сельсовета <адрес> о возложении обязанности оформить право собственности на автомобильные дороги.

<адрес> проведена проверка исполнения законов органами местного самоуправления района обязанностей по оформлению права муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения.

В ходе проверки было установлено, что на территории Жуланского сельсовета <адрес> имеются автомобильные дороги право муниципальной собственности на которые не зарегистрировано, а именно: <адрес>),

протяженностью 500 м.

В нарушении ст.ст. 130, 131 ГК РФ, ч. 3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ администрация Жуланского сельсовета <адрес> не исполняет предусмотренную законодательством обязанность по оформлению права муниципальной собственности в органе государственной регистрации на указанные объекты.

Неисполнение указанной обязанности нарушает права и интересы неопределенного круга лиц поскольку указанные автомобильные дороги используются неопределенным кругом лиц, то не оформление на них права муниципальной собственности нарушает права и интересы неопределенного круга лицу. Кроме того, содержание автомобильных дорог осуществляется за счет бюджетных средств, формируемых за счет налоговых поступлений от физических и юридических лиц, что также свидетельствует о том, что неоформление права муниципальной собственности органам местного самоуправления нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

Указанные нарушения федерального законодательства противоречат интересам государства и общества, так как создают серьезную угрозу для здоровья и безопасности неопределенного круга лиц. В нарушение требований федерального законодательства администрацией муниципального образования не были приняты меры, направленные на принятие в собственность данных объектов. Просит обязать администрацию Жуланского сельсовета <адрес> принять меры по оформлению права муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения: <адрес>, протяженностью 500 метров.

В судебном заседании помощник прокурора Огнева О.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель администрации Жуланского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном отзыве заявленные требования признал полностью и пояснили, что заявленные требования прокуратуры <адрес> обоснованны.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.2 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В письменном заявлении администрация Жуланского сельсовета указала, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч.З ГПК РФ известны.

Согласно пп. 5 п.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечении безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения и содержания муниципальной собственности являются расходными обязательствами муниципальных образований. Ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Ф. источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

В силу ч.З ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с частью 3 статьи 131 ГК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений местного знания Жуланского сельского совета НСО.

Согласно перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения по Жуланскому сельскому совету, право собственности на автомобильную дорогу, расположенную по адресу: НСО <адрес>, не оформлено. ( л.д.12)

Согласно выписки из ЕГРП, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: НСО <адрес>, не зарегистрировано.

В судебном заседании было установлено, что на территории Жуланского сельсовета <адрес> имеются дороги, право муниципальной собственности, на которые не оформлено, а именно <адрес>, протяженностью 500 метров, автомобильная дорога используется неопределенным кругом лиц, не оформление на них права муниципальной собственности, нарушает права и интересы в неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Жуланского сельсовета <адрес> принять меры по оформлению права муниципальной собственности на автомобильные дороги местного значения: <адрес>, протяженностью 500 метров, установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в установленный законом месячный срок.

Судья Роговая О.В.