Решение № 2-198/2018 2-198/2018 ~ М-118/2018 М-118/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 2-198/2018

Ейский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-198/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Ейск 18 мая 2018 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гумилевской О.В.,

при секретаре Чудиновой О.С.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации муниципального образования Ейский район и третьего лица Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского района по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Ейский район, третьему лицу Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район, о признании права собственности на жилой дом,

установил:


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая, его тем, что на основании договора дарения от дата ему принадлежал жилой дом по <адрес>. Постановлением администрации Кухаривского сельсовета Ейского района № от дата истцу разрешено на земельном участке по <адрес> площадью <данные изъяты> га. снести старый жилой дом лит. «А» и взамен его построить новый жилой дом по типовому проекту. Истец своими силами и за свой счет произвел строительство жилого дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке без получения разрешительной документации. После чего, в июле 2017г. истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта: индивидуального жилого дома лит. «Е» с пристройкой лит. «е» общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Письмом от дата истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома лит. «Е» с пристройкой лит. «е» общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> по причине того, что строительство вышеуказанного объекта производилось без разрешительной документации оформленной надлежащим образом, в соответствии со ст.222 ГК РФ выстроенный им жилой дом лит. «Е» с пристройкой «е» является самовольной постройкой.

В связи с чем истец вынужден был обратиться в суд и просил признать за ним право собственности на жилой дом лит. «Е» с пристройкой лит. «е», расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации МО Ейский район по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истец за получением разрешения на строительство жилого дома до начала строительства не обращался, выдача разрешения на строительство объекта, после начала его строительства (реконструкции) законом не предусмотрена. Просила суд исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район по доверенности ФИО2 в судебном заседании считала, что исковые требования <данные изъяты> не подлежащими удовлетворению, так как вышеуказанный объект является самовольной постройкой и у управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район отсутствовали основания для выдачи разрешения на его строительство.

Суд, выслушав стороны, эксперта ФИО, исследовав представленные по делу доказательства, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора дарения от дата (л.д. 23) принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, а также истец является собственником земельного участка, площадью 1352 кв.м. по <адрес> в <адрес>, который был предоставлен под жилую индивидуальную застройку, категория земель - земли населенных пунктов, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата (л.д. 9).

Постановлением администрации Кухаривского сельсовета <адрес> от дата № истцу ФИО1 было разрешено на земельном участке по <адрес> в <адрес> площадью 0,27 га снести старый жилой дом лит. «А» и взамен его построить новый жилой дом по типовому проекту (л.д.8).

Как пояснил в судебном заседании истец, в 2007г. им было произведено строительство пристройки лит. «е», в которой расположены подсобное помещение № площадью <данные изъяты> кв.м., коридор №,1 кв.м. В 2015 г. истец на месте старого, снесенного дома, произвел строительство нового жилого дома лит. «Е», в котором расположены: жилая комната №, площадью <данные изъяты> кв.м. и жилая комната №, площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, выстроенный жилой дом лит. «Е» с пристройкой лит. «е» имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую - <данные изъяты> кв.м., подсобную <данные изъяты> кв.м. Указанный жилой дом газифицирован и электрифицирован, подключен к системе водоснабжения и водоотведения (л.д.24-32).

Таким образом, судом установлено, что, истец возвел на принадлежащем ему на праве собственности, вышеуказанном земельном участке, в соответствие с разрешенным видом его использования, жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) лит. Е, общей площадью 33,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на дата (л.д. 10-15).

После возведения объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, ФИО1 обратился за получением разрешения на строительство жилого дома в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район. Однако, письмом Управления архитектуры и градостроительства № от дата ему было отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, в связи с тем, что оснований для выдачи разрешения на строительство не имеется, поскольку возведенный им объект незавершенного строительством жилой дом литер «Е» с пристройкой литер «е» является самовольной постройкой, так как, строительство производилось без разрешительной документации (л.д. 21-22).

В связи с отсутствием правоустанавливающего документа на вышеуказанный объект индивидуального жилищного строительства, истец не имеет возможности обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с целью зарегистрировать право на указанный объект, расположенный адресу: <адрес>, чем нарушаются его права, как собственника по владению и пользованию имуществом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п.30, 31 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Следовательно, объекты незавершенного строительства, как недвижимое имущество также могут признаваться самовольной постройкой.

Согласно, ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы от 11.04.2018г., изготовленного экспертом ФИО, следует, что возведённый истцом жилой дом литер «Е», с пристройкой лит. «е», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим, техническим нормам и правилам, общее состояние несущих строительных конструкций находятся в хорошем состоянии, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с отсутствием в заключении эксперта ответа на вопрос суда о том, создаются ли препятствия в пользовании смежными земельными участками возведенным истцом жилым домом в судебное заседание был вызван эксперт ФИО, которая пояснила, что жилой дом истец возвел на месте старого дома, который был снесен. Расстояние от стен возведенного истцом жилого дома до соседнего жилого <адрес> более 6 м., что дает возможность проезда пожарной технике; между жилыми домами № и № по <адрес> нет других строений и хоз.построек, на смежном участке расположен огород; стена жилого <адрес> глухая, не имеет оконных проемов, выходящих на смежный участок <адрес> (л.д. 53-85,95-96), в связи с чем препятствия в пользовании смежными земельными участками возведенным истцом жилым домом не создаются.

У суда нет оснований подвергать сомнению строительно-техническое заключение и пояснения эксперта ФИО, данные в судебном заседании, суд считает их достоверными и обоснованными.

Согласно, ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Ейский район, третьему лицу Управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район, о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата года рождения право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом литер «Е» с пристройкой лит. «е», общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для изготовления технического плана, декларации и постановке на кадастровый учет объекта недвижимого имущества в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю на основании технических планов, выполненных на основании декларации и основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме, то есть, начиная с 18 мая 2018 года.

Судья Ейского районного суда О.В. Гумилевская



Суд:

Ейский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Ейский район (подробнее)

Судьи дела:

Гумилевская О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ