Решение № 2-791/2017 2-791/2017~М-716/2017 М-716/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-791/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2 –791 / 2017

23 ноября 2017 года Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зубова В.Г.,

при секретаре Зориной Т.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Рамонь гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Озон» и ФИО2 о признании утратившим силу и аннулировании свидетельства о праве собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истицей предъявлены указанные требования по следующим основаниям.

В 1999 году истица написала заявление в правление СНТ «Озон» о принятии в члены СНТ и выделении садового участка.

Вступительный взнос ею был оплачен 10 декабря 1999 года. Протоколом №... от 30.10.2000 г. истицу приняли в члены СНТ «Озон» и выделили участок №... по линии №..., от которого письменным заявлением в 1999 году отказался его прежний собственник, ответчик по делу

С 2000 года истица пользуется участком, регулярно оплачивая необходимые взносы, оформить на себя участок невозможно, поскольку согласно выписки из постановления администрации Рамонского района Воронежской области от 05.10.1993г. №..., владельцем данного участка значится ФИО2

Правление СНТ выдало ходатайство о внесении изменений в постановление главы администрации Рамонского района.

В 1999 году ФИО2 писал заявление в правление СНТ «Озон» об отказе от данного участка, документы правления не сохранились, в том числе и отказ ФИО2 от участка №..., и протокол общего собрания которым ФИО2 был исключен из членов СНТ «Озон», и протокол №... от 30.10.2000 г., которым она была принята в члены СНТ «Озон».

ФИО2 в Воронежской области не зарегистрирован.

В Росреестре данные кадастрового учета по данному участку отсутствуют.

Согласно свидетельства №... на право собственности на данный земельный участок правообладателем его значится ответчик.

После отказа ФИО2 от земельного участка данный участок не выбыл в муниципальную или иную собственность, оставаясь в собственности СНТ «Озон».

ФИО1 просила рассмотреть иск в ее отсутствие.

В судебном заседании представители истицы ФИО3 и адвокат Прозоровский К.Л. поддержали иск по указанным основаниям, пояснили, что участок был предоставлен истице ввиду добровольного отказа прежнего собственника, ответчика по делу, истица была в установленном порядке принята в члены СНТ, ее вины в отсутствии подлинников документов правления об указанных фактах нет, ответчик утратил право на земельный участок ввиду добровольного отказа от него.

Представитель ответчика ФИО2 адвокат Петрина Г.П. иск не признала.

Представитель СНТ « Озон» ФИО4 иск не признала, пояснила, что в архиве товарищества не содержится подлинных документов об отказе ФИО2 от земельного участка и принятии истицы в члены СНТ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации (п. 1).

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (п. 2).

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (п. 4).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (п. 5).

Пунктом 4 статьи 28 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина.

В соответствии со ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Доказательств соблюдения порядка изъятия у ФИО2 спорного земельного участка суду не представлено, равно как и достоверных сведений об отказе от права собственности на земельный участок ответчика.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что, принимая решение о принятии истицы в члены товарищества вместо ответчика с закреплением за ней спорного земельного участка, принадлежащего на праве собственности последнему, общее собрание вышло за пределы полномочий, предоставленных некоммерческим садоводческим товариществам законом, поскольку не наделено правом на лишение права собственности граждан на земельные участки.

Судом установлено, что спорный земельный участок не предоставлялся истице органом местного самоуправления, обращение истицы к администрации Рамонского района, надлежащему ответчику по делу, по поводу предоставления земельного участка оставлено без удовлетворения, само по себе членство истицы в СНТ « Озон» не наделяло последнего полномочиями на предоставление земельного участка, принадлежащего ФИО2, право собственности которого не оспорено, правовых оснований для аннулирования свидетельства о его праве собственности на указанный земельный участок не имеется, истицей избран неверный способ защиты ее права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к СНТ « Озон» и ФИО2 о признании утратившим силу и аннулировании свидетельства о праве собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.Г.Зубов