Решение № 12-222/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 12-222/2018

Дело №12-222/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

6 сентября 2018 года г.Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н. (<...>),

с участием: представителя Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Инвест Гарант» Мелякина М.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Корочанского района Белгородской области от 18.06.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО «Инвест Гарант»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Корочанского района, Белгородской области от 18.06.2018 года юридическое лицо ООО «Инвест Гарант» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Корочанский районный суд Белгородской области, представитель ООО «Инвест Гарант» Мелякин М.Ю. просит отменить состоявшееся по делу решение, ввиду того, что оно является не мотивированным, выводы суда основаны на неверном применении норм права, и не подтверждены соответствующими доказательствами, при привлечении Общества налоговым органом был нарушен порядок привлечения к ответственности.

Защитник ООО «Инвест Гарант» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в представленной письменной позиции изложил свои доводы.

Представитель Межрайонной ИФНС России № по Белгородской области ФИО1 пояснила, что Общество привлечено обосновано, без нарушений административного законодательства.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников судебного процесса, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).

Согласност.24.1КоАПРФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу, что предполагает оценку и исследование всех доказательств, имеющихся в материалах дела.

В судебном заседании, представителем ООО «Инвест Гарант» был приобщен протокол об административном правонарушении от 25.12.2017 года №8, и постановление от 25.01.2018 года №8 о привлечении ООО «Инвест Гарант» к административной ответственности по ч.1 ст.15.1 КоАП РФ.

При рассмотрении административного дела мировым судьей, в качестве достаточного доказательства совершенного ООО «Инвест Гарант» правонарушения был принят судом протокол об административном правонарушении от 25.12.2017 года №9, согласно которому Общество привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, протоколы об административном правонарушении от 25.12.2017 года №8 и №9 составлены на основании идентичных нарушений, выявленных в результате одной проверки и зафиксированных в одном и том же акте проверки от 28.11.2017 года №1. Протоколы являются аналогичными друг другу полностью.

В силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Должностное лицо, составившее указанные протоколы, одно и тоже событие, описанное в протоколах, квалифицировало действия Общества по разным статьям КоАП РФ. В обжалуемом постановлении суждения по данному обстоятельству отсутствуют.

При таких обстоятельствах, вывод о доказанности ООО «Инвест Гарант» правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.1 КоАП РФ не может быть признан законным, обоснованным и мотивированным.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что срок привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при этом мировому судье следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, исследовать все доказательства в их совокупности, дать им надлежащую оценку и принять законное и обоснованное решение.

В остальной части доводы заявителя подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Корочанского района, Белгородской области от 18.06.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Инвест Гарант», отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Корочанского района.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья В.Н. Мясоедов