Решение № 2-1333/2018 2-1333/2018~М-1182/2018 М-1182/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-1333/2018

Дело № 2-1333/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года с. Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдулова И.Я., при секретаре судебного заседания Дубовицкой К.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 (ордер серии 016 № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 07 мая 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии, не засчитаны в стаж работы периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 11 месяцев 03 дня, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 10 месяцев 23 дня – каменщик в ПМК-2 треста « Стерлитамакагропромстрой» (ПМК-126 треста «Башсельстрой»); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 07 месяцев 03 дня – каменщик в ПО «Аургазинскагропромхимия»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 месяцев 25 дней – каменщик в МП «Прометей»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 6лет 02 месяца 13 дней – каменщик в МП «Прометей»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 02 месяца 04 дня - каменщик в МП «Прометей»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 03 дня; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 04 дня; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 02 дня; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца 29 дней; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 19 дней; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 08 дней; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 04 дня – отпуск без сохранения заработной платы. Истец считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 11 месяцев 03 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 10 месяцев 23 дня – каменщиком в ПМК-2 треста « Стерлитамакагропромстрой» (ПМК-126 треста «Башсельстрой»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 07 месяцев 03 дня – каменщик в ПО «Аургазинскагропромхимия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 месяцев 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6лет 02 месяца 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 02 месяца 04 дня - каменщиком в МП «Прометей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19 дней – каменщиком в ООО «Интегралинвестстрой»; признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, по основаниям, изложенным в возражении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Ответчик не включил в стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 11 месяцев 03 дня; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 10 месяцев 23 дня – каменщик в ПМК-2 треста « Стерлитамакагропромстрой» (ПМК-126 треста «Башсельстрой»); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 07 месяцев 03 дня – каменщик в ПО «Аургазинскагропромхимия»; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 месяцев 25 дней – каменщик в МП «Прометей»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 6лет 02 месяца 13 дней – каменщик в МП «Прометей», так как заявителем не представлены документы в подтверждении его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000а-12680 раздела ХХVII Списка № и кода особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период после регистрации в качестве застрахованного лица; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 02 месяца 04 дня - каменщик в МП «Прометей» - индивидуальные сведения не представлены страхователем; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 03 дня; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 04 дня; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 02 дня; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца 29 дней; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 19 дней – в представленных страхователем индивидуальных сведениях не содержится код особых условий; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 08 дней; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 04 дня – отпуск без сохранения заработной платы.

Ответчик указал продолжительность страхового стажа ФИО1 <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ – <данные изъяты>, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

В Списке N 2 от 1991 года в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 от 1956 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года, то есть с учетом полной занятости.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу подп. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями.

Согласно п. 12 "Перечня документов необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного приказом Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и п. 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1 серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят каменщиком по 3 разряду в ПМК-126 управления «Башсельстрой»; ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с призывом в ряды Советской армии (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – принят каменщиком по третьему разряду в ПМК-126 управления «Башсельстрой» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – ПМК-126 Управления «Башсельстрой» переименован к ПМК – 2 строительно-монтажного треста «Стерлитамакагропромстроя» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – установлен третий разряд каменщика (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволен переводом по ст. 29 п. 5 в «Аургазинскагропромхимия» (Приказ №, от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – принят переводом из ПМК – 2 «Стерлитамакагропромстроя» каменщиком третьего разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволен переводом в МП «Прометей» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – принят каменщиком третьего разряда переводом из ПО «Аургазинскагропромхимия» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – принят каменщиком 4 разряда в МП «Прометей» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - принят по специальности каменщик третьего разряда в специализированную бригаду каменщиков в ООО «Интегралинвестстрой» (Приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (Приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – принят по специальности каменщик 3 разряда в специализированную бригаду каменщиков в ООО «Интегралинвестстрой» (Приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (Приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ).

Из аккордного наряда-задания № на ноябрь 1979 года видно, что в <адрес> велось строительство 36 квартирного жилого дома бригадой каменщиков под руководством бригадира ХХГ

Из аккордного наряда-задания № на февраль 1980 года видно, что в <адрес> продолжалось строительство 36 квартирного жилого дома бригадой каменщиков под руководством бригадира ХХГ

Из аккордного наряда-задания на февраль 1981 года видно, что в <адрес> велось строительство 24 квартирного жилого дома СХТ бригадой каменщиков под руководством бригадира ХХГ В списочном составе табеля учета рабочего времени данной бригады значится ФИО1

Из аккордного наряда-задания на апрель 1981 года видно, что в <адрес> продолжалось строительство 24 квартирного жилого дома СХТ бригадой каменщиков под руководством бригадира ХХГ В списочном составе табеля учета рабочего времени данной бригады значится ФИО1

Из трудового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что бригада каменщиков под руководством ХХГ, в том числе и ФИО1 прошли обучение в рамках целевого курса «Поточно-кольцевой метод кладки», что подтверждается и журналом учета теоретических (производственных) занятий.

Из протокола общего собрания бригады каменщиков ХХГ от

года об определении КТУ членов бригады видно, что на этом собрании присутствовало 11 человек, в том числе и ФИО1

Из протокола общего собрания бригады каменщиков ХХГ от

года об определении КТУ членов бригады видно, что на этом собрании присутствовало 12 человек, в том числе и ФИО1

Из записки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что каменщику ФИО1 предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из записки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что каменщику ФИО1 предоставлен очередной отпуск за рабочий год ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 20 дней.

Из приказа по ПМК-126 треста «Башсельстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работникам <адрес> на двухквартирном доме ССХ бригаде ХХГ, в том числе и ФИО1 оплачены сверхурочные часы работы.

Из приказа по ПМК-126 треста «Башсельстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в счет очередного отпуска предоставлен 1 день.

Из приказа по ПМК-2 строительно-монтажного треста «Стерлитамакагропромстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен переводом в Аургазинскую райсельхозхимию.

В табеле учета рабочего времени за февраль 1980 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за апрель 1980 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за апрель 1981 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за июнь 1981 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за февраль-март 1984 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за апрель 1984 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за апрель-май 1984 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за июнь-июль 1984 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за август 1984 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за август-сентябрь 1984 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за октябрь 1984 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за ноябрь 1984 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за декабрь 1984 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за октябрь 1984 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за январь 1986 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за февраль 1986 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за март 1986 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за апрель 1986 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за май 1986 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за май-июнь 1986 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

В табеле учета рабочего времени за сентябрь-декабрь 1986 года в составе бригады каменщиков ХХГ значится и ФИО1

Факт работы ФИО1 в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня сначала в ПМК-126 треста «Башсельстрой», а далее в ПМК-2 строительно-монтажного треста «Стерлитамакагропромстрой», подтверждается и архивными справками МКУ «<адрес>» № и № от ДД.ММ.ГГГГ, а также архивной справкой МКУ «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает факт начисления ему заработной платы за указанный период работы.

Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды истец на условиях полной занятости выполнял работу каменщика, постоянно работающего в бригаде, отсутствие надлежащим образом оформленных работодателем документов, не должно умалять права истца.

При этом доводы ответчика о том, что суду не представлены доказательства работы истца в бригаде каменщиков, суд отклоняет как не основанные на законе и материалах дела.

Из архивной справки администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в <адрес>ном производственном объединении «Райсельхозхимия». Из этой справки также следует, что приказы по личному составу, книги учета расчетов по оплате труда строителей за ДД.ММ.ГГГГ годы не сохранились и на хранение в архив не передавались. Кроме этого, документы по личному составу «Прометей» <адрес> не сохранились и на хранение в архив не поступали.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.п.), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях"). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров; этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п.; кроме того, указанным Постановлением предопределялось, что в одиннадцатой пятилетке бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.

Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Анализируя приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 работал в спорные периоды в специализированной бригаде каменщиков полный рабочий день. Поэтому данные периоды работы подлежат зачислению ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включения спорных периодов работы, специальный трудовой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, что в соответствии со ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ является основанием для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости.

Ввиду вышеизложенного, решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 следует признать незаконным, а иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в УПФ с заявлением о назначении ему пенсии 07 мая 2018 года, следовательно, именно с этой даты ему следует назначить пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аургазинском районе Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 11 месяцев 03 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 10 месяцев 23 дня – каменщиком в ПМК-2 треста «Стерлитамакагропромстрой» (ПМК-126 треста «Башсельстрой»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 07 месяцев 03 дня – каменщиком в ПО «Аургазинскагропромхимия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 месяцев 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6лет 02 месяца 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 02 месяца 04 дня - каменщиком в МП «Прометей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19 дней – каменщиком в ООО «Интегралинвестстрой».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья И.Я. Абдулов

Резолютивная часть объявлена 29.10.2018 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 02.11.2018 года.

Судья И.Я. Абдулов