Решение № 2-1391/2023 2-1391/2023~М-874/2023 М-874/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2-1391/2023




Дело № 2-1391/2023 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2023-001039-73)


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 21 июня 2023 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

с участием прокурора Банниковой В.А.,

представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Саткинский горно-керамический колледж им. ФИО» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:


Саткинский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с учетом уточнения исковых требований к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Саткинский горно-керамический колледж им. ФИО» (далее по тексту- ГБПОУ «Саткинский горно-керамический колледж им. ФИО») о возложении обязанности в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес> вывести из эксплуатации и списать систему противопожарной защиты, достигшую предельного срока службы (более <данные изъяты> лет), монтировать новую систему автоматической пожарной сигнализации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указывает, что Саткинской городской прокуратурой по информации отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Саткинскому и <адрес>м Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ГБПОУ «Саткинский горно-керамический колледж им. ФИО», которой выявлены нарушения закона. Установлено, что в здании общежития по адресу: <адрес> эксплуатируется система противопожарной защиты с истекшим сроком службы технических средств. Выявленные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, находящихся в образовательном учреждении, в том числе детей, нарушая их право на получение образования в условиях, ответчающих требованиям безопасности.

Прокурор в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГБПОУ «Саткинский горно-керамический колледж им. ФИО» ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, просила установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №69-ФЗ под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; а также несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как следует из материалов дела, в ходе плановой выездной проверки, проведенной отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Саткинскому и <адрес>м Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности ГБПОУ «Саткинский горно-керамический колледж им. ФИО», а именно: в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес> нарушение п.54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п.6.6.1 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» эксплуатируется система противопожарной защиты с истекшим сроком службы технических средств СПС более <данные изъяты> лет. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки №ак и в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Надзорным органом по результатам проверки выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ «Саткинский горно-керамический колледж им. ФИО» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Учитывая, что в настоящее время не устранены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, требования прокурора подлежат удовлетворению.

С учетом установленного надзорным органом срока для устранения нарушений, а также необходимостью выделения денежных средств, суд полагает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ, полагая его достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Саткинский горно-керамический колледж им. ФИО» удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Саткинский горно-керамический колледж им. ФИО» (ИНН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании общежития, расположенного по адресу: <адрес> вывести из эксплуатации и списать систему противопожарной защиты, достигшую предельного срока службы (более 10 лет), монтировать новую систему автоматической пожарной сигнализации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) А.Ю. Чумаченко

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023 года.

Копия верна

Судья А.Ю. Чумаченко

Секретарь А.В. Хаванова



Суд:

Саткинский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Чумаченко А.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ