Решение № 2-815/2021 2-815/2021~М-256/2021 М-256/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-815/2021

2-815/2021

26RS0003-01-2021-000376-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Фоминой А.И.,

помощник судьи Амбарцумян К.Л.,

с участием представителя истца Заместителя Прокурора Октябрьского района города Ставрополя - Шуйской А.С. на основании удостоверения, ответчика ФИО1, представителя третьего лица: ГУ «Центра занятости населения города Ставрополя» - ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах Российской Федерации к ФИО1, третье лицо: ГКУ «Центр занятости населения города Ставрополя» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1, третье лицо: ГКУ «Центр занятости населения города Ставрополя» о взыскании денежных средств, обосновав свой иск тем, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения при получении пособия по безработице. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с помощью своей учетной записи портала «Госуслуги» зарегистрировалась в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», на сайте в сети интернет trudvsem.ru, где подала в электронной форме в Центр занятости населения заявление о предоставлении ей государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

После этого ФИО1 в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» подтвердила, что не является лицом, которое не может быть признано безработным, подтвердила предупреждение о том, что в случае предоставления недостоверных сведений полученное пособие будет взыскано, а материалы в отношении нее будут направлены в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным казенным учреждением «Центр занятости населения <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана безработной, ей назначено пособие по безработице, и на указанный ею в заявлении банковский счет зачислены пособия по безработице.

В ходе проверки Центром занятости с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия из ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю получены сведения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность. В связи с этим, приказом Центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снята с регистрационного учета в качестве безработной.

В период скрытой ФИО1 занятости ею незаконно получено пособие по безработице за период с мая по сентябрь 2020 года в общей сумме 79 009,42 рублей.

Истец просил взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, паспорт серия № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ставропольскому краю города Ставрополя, проживающей по адресу <адрес>,в пользу Российской Федерации, перечислив на счет Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» №, денежные средства в сумме 79 009,42 рублей.

Представитель истца заместителя прокурора Октябрьского <адрес> на основании удостоверения Шуйская А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица: ГУ «Центр занятости населения <адрес>» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.55,56,59,60,67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон №) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Пунктом 1 статьей 28 Закона № предусмотрено, что государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Согласно п.п.1,2,3,6 ст.31 Закона № пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных Законом №.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Статьей 2 Закона № предусмотрено, что занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы.

Согласно п.2 ст.35 Закона № выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст.2 Закона№.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Согласно пункту 2 Временных правил регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п.п.4,17 Временных правил центры занятости населения запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.

Центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.

Согласно п.1 ст.1102 и подп.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе пособие, представленное гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Поскольку в случае трудоустройства на ответчика возложена обязанность сообщения о своем трудоустройстве любым доступным способом, в том числе дистанционным способом в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России», то его действия следует расценивать как недобросовестность путем умолчания о факте трудоустройства.

В соответствии со ст.7.1 Закона № выплата пособий по безработице относится к полномочиям Российской Федерации, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и производится за счет средств Резервного Фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения при получении пособия по безработице.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с помощью своей учетной записи портала «Госуслуги» зарегистрировалась в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», на сайте в сети интернет trudvsem.ru, где подала в электронной форме в Центр занятости населения заявление о предоставлении ей государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

После этого ФИО1 в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» подтвердила, что не является лицом, которое не может быть признано безработным, подтвердила предупреждение о том, что в случае предоставления недостоверных сведений полученное пособие будет взыскано, а материалы в отношении нее будут направлены в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным казенным учреждением «Центр занятости населения <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана безработной (л.д.13), ей назначено пособие по безработице, и на указанный ею в заявлении банковский счет зачислены пособия по безработице.

В ходе проверки Центром занятости с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия из ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю получены сведения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность.

В связи с этим, приказом Центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снята с регистрационного учета в качестве безработной (л.д.14).

В период скрытой ФИО1 занятости ею незаконно получено пособие по безработице за период с мая по сентябрь 2020 в общей сумме 79 009,42 рублей (л.д.11).

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района города Ставрополя в интересах Российской Федерации к ФИО1, третье лицо: ГКУ «Центр занятости населения города Ставрополя» о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Российской Федерации, перечислив на счет Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» №, № денежные средства в сумме 79 009,42 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 марта 2021 года.

Судья М.Г. Дубровская