Постановление № 5-47/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-47/2018

Дело № 5-47/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Вытегра 22 февраля 2018 года

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального предприятия города Вытегра «Служба благоустройства» ФИО1,

у с т а н о в и л:

В территориальный отдел из Управления Роспотребнадзора по Вологодской области поступило обращение по вопросу неудовлетворительного качества питьевой воды в жилом <адрес>. В ходе проведенного специалистом-экспертом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в <данные изъяты> административного расследования по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении директора муниципального предприятия «Служба благоустройства» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. были выявлены нарушения последней ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закона), ФЗ от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее ФЗ № 416), СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее СанПиН 2.1.4.1074-01), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями) (далее СанПиН 2.1.2.2645-10), а именно:

- при проведении лабораторных исследований воды установлено, что качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам. Так, отобранные ДД.ММ.ГГГГ проба вода из артскважины № по адресу: <адрес> (точка отбора перед подачей в сеть) не отвечает требованиям к питьевой воде по показателям – бор (превышение норматива в <данные изъяты>), жесткость общая (превышение норматива в <данные изъяты>), нефтепродукты (суммарно) (превышение норматива в <данные изъяты>), сухой остаток (превышение норматива в <данные изъяты>). Вода из внутренней сети <адрес> (точка отбора - ванная комната) не отвечает требованиям к питьевой воде по показателям – бор (превышение норматива в <данные изъяты>), железо (превышение норматива в <данные изъяты>), жесткость общая (превышение норматива в <данные изъяты>), мутность (превышение норматива в <данные изъяты>), нефтепродукты (суммарно) (превышение норматива в <данные изъяты>), сухой остаток (превышение норматива в <данные изъяты>). Лабораторными исследованиями выявлены нарушения ст.11, ст.19 ч.1,2 Закона, ст.23 п.1, п.4 ФЗ № 416, п.п. 3.1, 3.2, 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.8.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Таким образом, привлекаемым лицом ФИО1, являющейся директором МП города Вытегра «Служба благоустройства» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, то есть, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Передав административные материалы по факту совершения привлекаемым лицом правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ по подведомственности в Вытегорский районный суд, начальник ТОУ Роспотребнадзора по Вологодской области в <данные изъяты> С.А.Л. в связи с выявленными нарушениями ходатайствовала о принятии мер административного воздействия к привлекаемому лицу.

В судебном заседании директор МП города Вытегра «Служба благоустройства» ФИО1 факт правонарушения признала. Суду пояснила, что проводимые предприятием меры в достаточной мере не могут обеспечить качество подаваемой воды, в частности, по адресу <адрес>, тому способствует недостаток финансирования, изношенность систем водоснабжения, как обслуживаемых предприятием, так и находящихся в квартирах самих жителей. На улучшение качества воды скажется участие предприятия в Программе «Вода Вологодчины», мероприятия по участию в которой разрабатываются предприятием.

Суд, исследовав представленные материалы, находит, что вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, установлена.

Согласно ст. 6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.19 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Санитарные правила «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (СанПиН 2.1.4.1074-01) устанавливают гигиенические требования к качеству воды источников централизованного водоснабжения.

Факт совершения административного правонарушения директором МП города Вытегра «Служба благоустройства» ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.2-3), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.18), заключением по административному расследованию (л.д.4,5), письменным объяснением ФИО1 (л.д.6,7), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому отобранные из обслуживаемых МП города Вытегра «Служба благоустройства» внутренних сетей пробы воды не соответствуют гигиеническим нормативам (л.д. 8,9), протоколом испытания воды № от ДД.ММ.ГГГГ с экспертным заключением (источник исследования артезианская скважина №, <адрес>) (л.д.10,11), протоколом испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ с экспертным заключением (источник исследования водопровод, <адрес>) ( л.д.12,13), протоколом о взятии проб и образцов и замеров от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), протоколами испытаний воды и экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16,17), определением об истребовании сведений (материалов) от ДД.ММ.ГГГГ с полученными ответами (л.д.19-23).

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание вины ФИО1 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, суду Территориальным органом не предоставлено.

При определении меры наказания директору МП Города Вытегра «Служба благоустройства» ФИО1, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи 6.5 КоАП РФ, - 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л:

Директора муниципального предприятия города Вытегра «Служба благоустройства» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

При оплате штрафа ссылаться на протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>.

Копию квитанции, подтверждающей уплату штрафа, представить в суд не позднее 60 дней после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Зайцева