Решение № 2-2980/2023 2-2980/2023~М-1389/2023 М-1389/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2-2980/2023

дело № 2-2980/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Севостьяновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения – ФИО10. (дочь), ФИО11 (сын), ссылаясь на то, что истец вселен в указанное служебное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя – супруга ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ года на основании ордера № 38 от 30 сентября 1999 года и заключенного в дальнейшем договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда от 31 марта 2004 года. Впоследствии указанное жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества городского округа Солнечногорск Московской области. В настоящее время истец и члены ее семьи продолжают проживать в спорной квартире по месту регистрации, оплачивать коммунальные услуги, нести бремя содержания имущества, однако истцу отказано в заключении договора социального найма, что явилось причиной обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец и его представитель – ФИО2 поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.ст. 119, 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит следующему.

Из материалов дела следует, что спорная квартира относится к муниципальной собственности. В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО1 (истец), ФИО13 (дочь), ФИО14 (сын).

Истец вселен в указанное служебное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя – супруга ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ года на основании ордера № 38 от 30 сентября 1999 года и заключенного в дальнейшем договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда от 31 марта 2004 года

Распоряжением Правительства РФ от 16 января 2017 года № 13-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральной службы безопасности, распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 № 752-р», Солнечногорск-30 исключен из перечня военных городков.

Спорное жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества городского округа Солнечногорск Московской области на основании постановления Главы городского округа Солнечногорск Московской области от 30 января 2023 года № 120 и акта о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 01 ноября 2022 года № 98/34.

В настоящее время истец и члены ее семьи продолжают проживать в спорной квартире по месту регистрации, оплачивать коммунальные услуги, нести бремя содержания имущества, однако при обращении в администрацию городского округа Солнечногорск Московской области истцу отказано в заключении договора социального найма со ссылкой на то, что жилищным законодательством РФ не предусмотрено заключение договора социального найма на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма статья 69 Жилищного кодекса Российской Федерации относит проживающих совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, принимая во внимание, что истец и члены его семьи на протяжении длительного времени постоянно проживают в спорном жилом помещении, добросовестно исполняют свои права и обязанности, несут бремя содержания указанного имущества, иного жилья не имеют, в приватизации ранее участия не принимали, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворении иска, поскольку между сторонами сложились фактические правоотношения по найму жилого помещения на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Московская <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения – ФИО16 (дочь), ФИО17 (сын).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 26 июня 2023 года.

Судья Байчоров Р.А.