Решение № 2-2159/2019 2-2159/2019~М-2153/2019 М-2153/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-2159/2019

Феодосийский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело №

УИД: 91RS0№-76


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 г. <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО1, его представителя ФИО5, представителя третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, третье лицо: Товарищество собственников жилья «ЖК-12-ф», -

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, третье лицо: Товарищество собственников жилья «ЖК-12-ф».

В обоснование заявленных требований истец указал, что он на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> в <адрес>. С целью благоустройства и улучшения жилищных условий истец в течение 2011-2012 годов выполнил реконструкцию, перепланировку и переоборудование своей квартиры. В частности, были выполнены пристройки двух веранд, осуществлен демонтаж перегородок туалета и ванной с возведением новых для их расширения и создания санузла, демонтированы перегородки жилых комнат с возведением новых для изменения конфигурации комнат на более удобное их расположение, соответствующее потребностям многодетной семьи. С целью документального оформления перепланировки и переоборудования, истец обратился в ТСЖ «ЖК -12» в собственности которого находится земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>. Решением общего собрания членов ТСЖ «ЖК-12» от ДД.ММ.ГГГГ истцу было предоставлено согласие на перепланировку и переоборудование квартиры, а также на пристройку веранд на земельном участке ТСЖ. При обращении истца в Администрацию <адрес> с заявлением об узаконивании произведенной перепланировки, истцом был получен ответ, в соответствии с которым истцу рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением в порядке ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, в материалы дела предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ТСЖ «ЖК-12-ф» в судебном заседании против исковых требований не возражала, подтвердила, что общим собранием жильцов многоквартирного дома истцу было дано разрешение на проведение реконструкции, переустройства и переоборудования его квартиры с пристройкой веранд на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ТСЖ «ЖК-12-ф».

Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч.1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании ч.2 ст. 26 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч.3,4 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес> Республики Крым (л.д.8-9).

Для улучшения жилищных условий, в целях благоустройства жилых помещений, повышения уровня жизни истцом была проведена перепланировка и реконструкция вышеуказанной квартиры.

Как усматривается из данных ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> в <адрес> до произведенной истцом перепланировки и переустройства состояла из: прихожей пл. 10,0 кв.м., кухни пл. 8,9 кв.м., комнаты пл. 18,0 кв.м., туалета пл. 1,2 кв.м., ванной пл. 2,7 кв.м., комнаты пл. 12,3 кв.м., комнаты пл. 14,7 кв.м., балкона пл. 1,8 кв.м., балкона пл. 0,9 кв.м. <адрес> квартиры составляла 70,5 кв.м., в том числе жилая – 45,0 кв.м. (л.д.14)

После произведенной перепланировки <адрес> в <адрес> состоит из: прихожей пл. 9,7 кв.м., подсобного пл. 14,4 кв.м., кухни пл. 8,1 кв.м,, комнаты пл. 17,1 кв.м., туалета пл. 1,7 кв.м., санузла пл. 6,3 кв.м., комнаты пл. 7,4 кв.м., комнаты пл. 13,9 кв.м., подсобного пл. 17,5 кв.м. <адрес> квартиры составляет 96,1 кв.м., в том числе жилая 38,4 кв.м. (л.д.16).

В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Творческая архитектурная мастерская «Атриум», работы по перепланировке, переоборудованию и пристройке веранд в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не затронули основные несущие конструкции здания, расчетная схема и нагрузки не изменились. Состав и площади помещений квартиры в целом соответствуют основным положениям и требованиям СП 54.13330.2016 – актуализированной редакции СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Поскольку квартира расположена на первом этаже, перепланировка и переоборудование в обследуемой квартире не оказала влияние на условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан вышележащих квартир, произведенная перепланировка, переоборудование и пристройка веранд не создают угрозу жизни или здоровью людей (л.д.23-27).

Согласно Государственному акту о праве собственности на земельный участок серии ЯД №, площадью 0,5454 га, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ТСЖ «ЖК-12-ф».

Протоколом общего собрания членов ТСН «ЖК-12-Ф» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано согласие на изменение и реконструкцию квартир, балконов, пристроек к дому, с присоединением части общего имущества в многоквартирном жилом доме, ограждение земельных участков, прилегающих к дому с размещением на земельном участке, переданном в собственность ТСЖ «ЖК-12». Также по отдельному обращению дано согласие на реконструкцию <адрес> увеличением балконов, размещенных на земельном участке, переданном в собственность «ЖК-12».

При обращении истца в Администрацию <адрес> по вопросу узаконивания реконструкции <адрес> в <адрес>, им был получен ответ, в котором указывается, что Администрация <адрес> не имеет полномочий и утвержденного регламента по узакониванию выполнений без надлежащего разрешения перепланировки помещений. В этой связи, для рассмотрения вопроса о вводе в эксплуатацию после произведенных работ по реконструкции объекта капитального строительства истцу рекомендовано обратиться в Службу государственного строительного надзора Республики Крым» (л.д.29).

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет определения соответствия произведенных истцом работ требованиям строительных, градостроительных, санитарных противопожарных норм и правил.

Согласно выводам судебной экспертизы№ от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, имеет место самовольная реконструкция, перепланировка и переустройство (переоборудование). Реконструкция, переустройство и перепланировка вышеуказанной квартиры соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Реконструкция, переустройство и перепланировка <адрес> в <адрес> не нарушает целостность конструкций жилого <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что реконструкция спорного жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает их права и законные интересы, в связи с чем суд полагает, что требования истца о сохранении в реконструированном и переустроенном виде <адрес> по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и переустроенном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из: прихожей пл. 9,7 кв.м., подсобного пл. 14,4 кв.м., кухни пл. 8,1 кв.м., жилой комнаты пл. 17,1 кв.м., туалета пл. 1,7 кв.м., санузла пл. 6,3 кв.м., жилой комнаты пл. 7,4 кв.м., жилой комнаты пл. 13,9 кв.м., подсобного пл. 17,5 кв.м., общей площадью <адрес>,1 кв.м., в том числе жилой площадью 38,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.А. Бойко



Суд:

Феодосийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Феодосии (подробнее)

Судьи дела:

Бойко Зоя Александровна (судья) (подробнее)