Решение № 2-627/2024 2-627/2024~М-4510/2023 М-4510/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-627/2024

-Дело № 2-627/2024

УИД 04RS0007-01-2023-006696-22


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Бадмаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком с гаражом,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 просил признать право собственности на земельный участок под гаражом № 122, кадастровый номер ... гаражно-строительного кооператива № 251, расположенного по адресу: <адрес>; установить факт пользования земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ.

Мотивирует тем, что с 1990 года является членом ГСК№ 251, владельцем капитального гаражного бокса № 122, расположенного в <адрес>. Паевые взносы как членом кооператива им выплачены полностью, что подтверждается справкой. Границы отведенного земельного участка были определены вбитыми в землю колышками. В период с 1991 г. по 1993 г. истцом построен капитальный гараж, который имеет общие стены, фундамент и крышу с другими гаражами кооператива. Гараж является капитальным, имеет прочную связь с землей. После завершения строительства гаража истец стал пользоваться им для хранения транспортного средства.

В ходе судебного разбирательства, истцом исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены, истец просил установить факт пользования земельным участком и расположенным на нем гаражом № 122 с кадастровым номером ... гаражно-строительного кооператива № 251, расположенными по адресу: возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ%; пункт п. 1 исковых требований исключил.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнений поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что гараж был возведен в 1993 году, является капитальным, используется им до настоящего времени.

Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражал.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ГСК № 251.

В судебном заседании председатель ГСК № 251 ФИО3 выразила согласие с требованиями истца, возражений против приведенных им доводом не имеет.

Заслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01.09.2021, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

До 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (п. 2).

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Мероприятия, направленные на выявление указанных лиц и оказание содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, вправе осуществлять органы местного самоуправления муниципальных районов. Органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в отношении объектов, указанных в настоящей части. При этом отсутствие прав на указанные объекты не является препятствием для выполнения кадастровых работ или комплексных кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета указанных объектов на основании документов, подготовленных по результатам таких работ.

Закон Республики Бурятия от 07.10.2021 № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят Народным Хуралом РБ 27.09.2021) (далее по тексту – Закон РБ от 07.10.2021 № 1712-VI), регулирует отдельные вопросы по приобретению гражданами прав на гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - уполномоченные органы) вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - гаражи), и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи.

Уполномоченные органы с целью оказания содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и на земельные участки, на которых они расположены, осуществляют информирование населения о возможности приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними и предоставление консультаций по вопросам приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними при обращении граждан в уполномоченные органы (ч. 4 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI).

В соответствии со ст. 2 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5-7 ст. 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:

1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30.12.2004 налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;

3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из приведенной нормы закона следует, что факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 30.12.2004.

Из пояснений сторон и представленных в материалы дела документов следует, что земельный участок, расположенный в пос. Орешково Железнодорожного района г. Улан-Удэ был предоставлен истцу ФИО1, *** г.р., как члену ГСК № 251.На данном участке был возведен капитальный гараж.

Согласно справке, выданной ГСК№ 251, ФИО1, *** г.р. проживающий по адресу: <адрес> является членом ГСК – бокс № 122. Паевые взносы выплачены в полном объеме.

В списке членов гаражного кооператива № <адрес>, утвержденном председателем Железнодорожного райисполкома г. Улан-Удэ в 1990 г., значится ФИО1

Решением исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов от 26.11.1990 № 341 «Об отводе земельных участков в гаражном кооперативе № 251 по ул. Норильской» отведены земельные участки под строительство гаражей в гаражном кооперативе № 251, в том числе ФИО1 (№ 179).

Из приведенного следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и находящийся на нем гаражный бокс № 122 ГСК № 251, используются истцом ФИО1 с 1993 года.

Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади..

Земельный участок расположен в следующих координатах поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м.

Х

У

н1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Показаниями свидетелей <данные изъяты> подтвержден факт пользования истцом ФИО1 земельным участком и возведенным на нем гаражом до 29.12.2004.

Таким образом, доводы истца подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

При таких обстоятельствах и учитывая, что у истца не имеется возможности получить в ином порядке документы, подтверждающие факт использования ею земельного участка с расположенным на нем гаражом до 29.12.2004, суд считает, что имеются предусмотренные вышеприведенными нормами основания для удовлетворения заявления ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 земельным участком в кадастровом квартале ... по адресу: г<адрес> с координатами, указанными в схеме его расположения, с расположенным на нем гаражом № 122 (ГСК № 251), созданным до 29.12.2004.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.Л. Доржиева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.02.2024.