Решение № 2-236/2026 2-236/2026~М-1326/2025 М-1326/2025 от 17 марта 2026 г. по делу № 2-236/2026

Старорусский районный суд (Новгородская область) - Гражданское



Дело №

УИД 53RS0№-80

Заочное
решение


Именем Российской Федерации

г. Холм 18 марта 2026 года

Новгородская область

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Цапковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО6 муниципального округа <адрес> к ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 об обязании совершить определенные действия,

установил:


ФИО6 муниципального округа <адрес> обратилась в суд с ФИО6 к ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3, просила суд, с учетом уточнения требований обязать ответчиков закрыть доступ в помещение по адресу: <адрес>, восстановить фасад (покраска, оконные заполнения, закрасить граффити), убрать старое разрушенное ограждение, произвести уборку земельного участка (окос травы, вырубка кустарниковой растительности) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства ФИО6 муниципального округа ФИО10 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №, проведено выездное обследование по адресу: <адрес> ходе которого установлено, что фасад дома находится в разрушенном состоянии, отсутствуют оконные заполнения, открыт доступ в помещение, нанесены граффити, ограждение земельного участка по лицевой части разрушено, имеется кустарниковая растительность и сухая растительность на земельном участке дома и прилегающей территории.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) собственником жилого дома площадью 43,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 1/4 общей долевой собственности, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Холмский, городское поселение ФИО8, <адрес>, ул. <адрес>, земельный участок 31, на котором расположен дом, собственником 1/4 общей долевой собственности является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику дома - ФИО1 направлено предписание об устранении нарушений обязательных требований №, которым предписано: закрыть доступ в жилое помещение, восстановить фасад (покраска, оконные заполнения, закрасить граффити), убрать старое разрушенное ограждение, произвести уборку земельного участка (окос травы, вырубку кустарниковой растительности). Срок исполнения предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание об устранении нарушений обязательных требований было направлено ФИО1 заказным письмом Почтой России ДД.ММ.ГГГГ. Предписание ФИО1 не получено.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства ФИО6 муниципального округа ФИО10 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ №, проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что предписание об устранений нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное ФИО1 не исполнено. Таким образом, ответчиком меры по устранению выявленных нарушений не предприняты, в состояние, соответствующее требованиям Правил благоустройства и содержания территории ФИО8 муниципального округа <адрес>, утвержденных ФИО5 муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением Старорусского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены собственники жилого дома и земельного участка ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

Представитель истца - ФИО6 муниципального округа <адрес> ФИО11 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования с учетом изменений поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного разбирательства извещалась по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, возражений по ФИО6 не представили.

В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в котором разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В целях обеспечения чистоты и порядка, создания благоприятных условий жизни населения, усиления контроля за санитарным содержанием территории муниципального образования городское поселение <адрес> ФИО5 муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Правила благоустройства и содержания территории ФИО8 муниципального округа <адрес> (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 4.2. Правил собственники, владельца, пользователи индивидуальных жилых домов в целях благоустройства собственных территорий обеспечивают: уборку территории, соблюдение чистоты и порядка; вывоз отходов в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами; содержание в чистоте и в надлежащем состоянии внешнего вида фасадов жилых домов, иных строений и сооружений, их элементов и ограждений.

В соответствии с пунктом 5.1. Правил содержание в надлежащем технически исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида жилых и общественных зданий, строений и сооружений, включая их элементы (фасады, цоколи, ступени, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы, и проч.), а также их ограждающих конструкций обеспечивается их собственниками, владельцами, арендаторами, согласно прилагаемым Правилам содержания и ремонта фасадов зданий, строений и сооружений (Приложение № к настоящим Правилам).

В соответствии с пунктом 5.2. Правил содержание в надлежащем состоянии земельных участков обеспечивается их собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами. Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков обеспечивают их содержание в чистоте и надлежащем состоянии, включая своевременный окос травы, уборку, вывоз мусора.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в случае если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что собственниками жилого дома площадью 43,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, по 1/4 в общей долевой собственности, являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Холмский, городское поселение ФИО8, <адрес>, ул. <адрес>, земельный участок 31, на котором расположен дом, собственниками по 1/4 в общей долевой собственности являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № заместителем начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства ФИО6 муниципального округа ФИО10 проведено выездное обследование по адресу: <адрес>, ул. <адрес> ходе которого установлено, что фасад дома находится в разрушенном состоянии, отсутствуют оконные заполнения, открыт доступ в помещение, нанесены графитти, ограждение земельного участка по лицевой части разрушено, имеется кустарниковая растительность и сухая растительность на земельном участке дома и прилегающей территории, что является нарушением п. 5.1. Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных ФИО5 муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № и фототаблицей к нему, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях устранения выявленных нарушений ФИО1 было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащее требование в срок ДД.ММ.ГГГГ закрыть доступ в жилое помещение, восстановить фасад (покраска, оконные заполнения, закрасить граффити), убрать старое разрушенное ограждение, произвести уборку земельного участка (окос травы, вырубку кустарниковой растительности). Данное предписание не было получено ФИО1

В целях оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование по адресу: <адрес>, ул. <адрес> ходе которого установлено, что предписание об устранении нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное ФИО1 не исполнено, меры по устранению выявленных нарушений не предприняты, что подтверждается актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ответчиками меры по устранению выявленных нарушений не предприняты, в состояние, соответствующее действующим требованиям Правил благоустройства, жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № не приведены. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО6 муниципального округа <адрес> в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии ФИО5 суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в ФИО5 срок, в течение которого ФИО5 суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом конкретных обстоятельств дела, объема и характера предстоящих работ, суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения возлагаемой обязанности - до ДД.ММ.ГГГГ, считая данный срок разумным и достаточным.

В силу ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением ФИО6 государственная пошлина в размере <данные изъяты>. согласно ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


ФИО6 муниципального округа <адрес> к ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия № №) закрыть доступ в помещение по адресу: <адрес>, восстановить фасад (покраска, оконные заполнения, закрасить граффити), убрать старое разрушенное ограждение, произвести уборку земельного участка (окос травы, вырубка кустарниковой растительности) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Обязать ФИО4 (паспорт гражданина РФ серия № №) закрыть доступ в помещение по адресу: <адрес>, восстановить фасад (покраска, оконные заполнения, закрасить граффити), убрать старое разрушенное ограждение, произвести уборку земельного участка (окос травы, вырубка кустарниковой растительности) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО4 (паспорт гражданина РФ серия № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Обязать ФИО3 (№) закрыть доступ в помещение по адресу: <адрес>, восстановить фасад (покраска, оконные заполнения, закрасить граффити), убрать старое разрушенное ограждение, произвести уборку земельного участка (окос травы, вырубка кустарниковой растительности) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3 (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Обязать ФИО2 (№) закрыть доступ в помещение по адресу: <адрес>, восстановить фасад (покраска, оконные заполнения, закрасить граффити), убрать старое разрушенное ограждение, произвести уборку земельного участка (окос травы, вырубка кустарниковой растительности) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО7 (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное ФИО5, заявление об отмене этого ФИО5 суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого ФИО5.

Ответчиками заочное ФИО5 суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого ФИО5 суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное ФИО5 суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого ФИО5 суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное ФИО5 составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Иванова



Истцы:

Администрация Холмского муниципального округа (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Юлия Анатольевна (судья) (подробнее)