Приговор № 1-510/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 1-510/2020

Дело № 1-510/2020

УИД 61RS0013-01-2020-001949-56


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2020 года г. Гуково

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Батура Н.В.,

при секретаре Десятниковой Л.А.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г.Гуково Костиной В.Г.,

подсудимого ФИО1,

защитника Дзюба И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут 18 сентября 2013 г., имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, с целью хищения бюджетных денежных средств, главным распорядителем которых является Государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации, обратился с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалид второй группы» на основании ст. 28.1 Федерального закона РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>. При этом, будучи предупрежденным специалистом Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, о том, что в соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 1 января 2015 года, № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, предоставил в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, заведомо ложные сведения об установлении у него второй группы инвалидности с 12 сентября 2013 г. бессрочно, полученной с нарушением п. п. 15 и 19.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Таким образом, путем обмана сотрудника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, выразившегося в сокрытии от последнего факта фиктивности документа, ФИО1 незаконно приобрел право на получение пенсионных выплат.

Продолжая реализовывать единый преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, 27 ноября 2013 г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес>, подав заявление в соответствии со статьями 9, 16 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 1 января 2015 года, № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), о назначении ему страховой пенсии по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, а также подал заявление о доставке полагающихся ему выплат путем доставки по адресу проживания: <адрес>.

На основании поданных ФИО1 заявлений, а также предоставленных документов, Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, приняты решения: о назначении ежемесячно, за период с 12 сентября 2013 г. по 12 июля 2019 г., в соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 1 января 2015 года, № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), страховой пенсии по инвалидности в размере 9001 рубль 89 копеек; о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалид второй группы» за период с 18 сентября 2013 пожизненно, в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в размере 2022 рубля 78 копеек, в том числе 839 рублей 65 копеек на оплату социальных услуг (социальной услуги), предусмотренной п. 1, 1.1 и 2 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О социальной государственной помощи».

Решениями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) от 12 июля 2019 г. выплата страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты прекращена с 01.08.2019.

В период времени с 18 сентября 2013 г. по 12 июля 2019 г., Пенсионным фондом Российской Федерации ФИО1 выплачены денежные средства в общей сумме 959604 рубля 08 копеек.

Завладев данными денежными средствами, ФИО1 вышеуказанную сумму похитил и распорядился ими по своему усмотрению, чем причинил Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации, в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), материальный ущерб на указанную сумму.

Далее, продолжая реализовывать преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, ФИО1, действуя из корыстных побуждений, 03 октября 2015 г., в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, лично обратился в Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Гуково Ростовской области» (Территориально обособленное структурное подразделение в городе Гуково), по адресу: <адрес>, подав заявление на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на оплату находящегося в частной собственности жилого помещения коммунальных услуг, в котором просил доставку полагающихся ему выплат производить через кредитную организацию путем зачисления на банковский счет в подразделении ПАО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>.

На основании поданного ФИО1 заявления в МФЦ было сформировано дело № от 10 октября 2015 г., которое было передано в УСЗН МО «г. Гуково» РО. На основании поданного ФИО1 заявления, а также предоставленных документов, Управлением социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области принято решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с 01 ноября 2015 г. бессрочно, в соответствии Федеральным законом РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Решением Управления Социальной Защиты Населения Межмуниципального Образования «город Гуково» Ростовской области от 12 июля 2019 г. выплаты мер социальной поддержки были прекращены с 01.06.2019.

В период времени с 01 ноября 2015 г. по 01 июня 2019 г., на банковский счет ФИО1 перечислены денежные средства в общей сумме 30 129 рублей 92 копейки, завладев которыми, ФИО1 вышеуказанную сумму похитил и распорядился ими по своему усмотрению.

В результате причинил Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации, в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 959604 рубля 08 копеек, Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области - на сумму 30129 рублей 92 копейки.

Общий ущерб, причиненный преступными действиями ФИО1 составил 989734 рубля, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п. 4 примечания к статье 158 УК РФ, является крупным размером.

Подсудимый ФИО1 виновным себя в инкриминируемом ему деянии признал полностью, от дачи показаний отказался на основании ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимого ФИО1 в инкриминируемом ему деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными показаниями ФИО1, данными на предварительном следствии в качестве подозреваемого и обвиняемого, в присутствии защитника, согласно которым свою вину в незаконном получении группы инвалидности и дальнейшем получении денежных выплат по ней признает в полном объеме, в содеянном раскаивается (л.д. 78-80,166-167).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего А.С., данными на предварительном следствии, согласно которым она работает в УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонном), в должности <данные изъяты>). С 01.06.2018 Управление ПФР в г. Гуково прекратило свою деятельность в результате реорганизации, путем присоединения к Государственному учреждению - Управление ПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонному). Согласно пенсионному делу №, ФИО1 18.09.2013 обратился в УПФР в г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты,, 27.11.2013 - с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. В числе представленных для назначения пенсии и ЕДВ документов находилась справка серии МСЭ-2012 №, выданная 12.09.2013 г. Бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». При этом из самого Бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», в адрес УПФР в г. Гуково была направлена выписка из акта освидетельствования гражданина, согласно которой ФИО1 с 12.09.2013 г. впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно. Руководителем ПФР в г. Гуково было вынесено решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по инвалидности от 04.12.2013, а также решение о назначении ЕДВ от 19.09.2013. ФИО1 с 12.09.2013 была назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 9001 рубль 89 копеек, с 18.09.2013 - ЕДВ в размере 2022 рубля 78 копеек. Законодательная норма п.3 ст. 25 ФЗ № 400 предусматривает прекращение выплаты страховой пенсии в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию. Решениями от 12.07.2019 ФИО1 прекращены выплаты страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ с 01.08.2019.Установлена переплата ФИО1 социальных выплат, которая составила 959604 рубля 08 копеек. Пенсионное (выплатное) дело ФИО1 формировалось в УПФР в г. Гуково, в иное УПФР не передавалось (л.д.90-93).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего К.Л., данными на предварительном следствии, согласно которым он работает в Управлении социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области. Для получения инвалидами компенсаций на жилищно-коммунальные услуги они должны предоставить пакет документов, в том числе, справку о признании инвалидом. Согласно документам заведенного в УСЗН МО «г. Гуково» РО дела №, ФИО1 обратился 03.10.2015 в МФЦ г. Гуково Ростовской области с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и представил справку серии МСЭ-2012 № от 12.09.2013, выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о признании его инвалидом II группы по причине общего заболевания бессрочно, а также необходимый пакет документов. В МФЦ, то там было заведено дело №, которое было сформировано передано в УСЗН МО «г. Гуково» РО, где специалистами УСЗН МО «г. Гуково» РО принято решение от 04.10.2015 о назначении и выплате ФИО1 льгот с 01.11.2015 на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, по квартире, где проживал ФИО1 с членами своей семьи, расположенной по адресу: <адрес>. На основании Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО1 Л.Ф. с 01.11.2015 ежемесячно получал денежную компенсацию. За период с 03.10.2015 по 01.06.2019 ФИО1 было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в виде компенсаций по коммунальным услугам в общей сумме 30129 рублей 92 копейки. Денежные средства УСЗН МО «г. Гуково» РО, в адрес ФИО1 перечислялись на банковский счет, открытый в ПАО <данные изъяты>. На основании прекращения действия признака учета «инвалид 2-й группы (неработающие)» в УСЗН МО «г.Гуково» РО было принято решение от 01.06.2019 о прекращении ФИО1 всех выплат по льготной категории (л.д.138-141).

Рапортом об обнаружении признаков преступления от 21.02.2020, согласно которому в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (л.д. 5).

Копией заявления УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о проведении проверки подлинности выписки МСЭ на имя ФИО1 (л.д.6-8).

Протоколом осмотра места происшествия от 24.02.2020, согласно которому произведен осмотр помещения УПФР, по адресу: <адрес> (л.д.23-25).

Копией ответа на запрос от «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области от 27.09.2019, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИС), используемой с января 2014 г. при проведении медико-социальной экспертизы, данных по освидетельствованию ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России нет. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные освидетельствования ФИО1 отсутствуют (л.д.26-28).

Копией ответа на запрос МБУЗ ЦГБ от 29.09.2019, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в службу медико-социальной экспертизы не направлялся (л.д.29-31).

Общей справкой по выплате УСЗН МО «город Гуково», согласно которой за период с 01.11.2015 по 31.05.2019 ФИО1 были предоставлены меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на общую сумму 30129 рублей 92 копейки (л.д.45).

Протоколом осмотра места происшествия от 05.06.2020, согласно которому произведен осмотр помещения МАУ «МФЦ» г. Гуково Ростовской области, по адресу: <адрес> (л.д.46-53).

Протоколом выемки от 07.07.2020, согласно которому в ГУ УПРФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) клиентской службе (на правах отдела) (в г. Гуково), по адресу: <адрес>, изъято пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д. 55-57).

Протоколом осмотра предметов от 09.07.2020, согласно которому в помещении кабинета № ОМВД России по г. Гуково, по адресу: <адрес>, осмотрено пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д.58-71).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 09.06.2020, согласно которому признано и приобщено к уголовному делу пенсионное дело № на имя ФИО1 (л.д.72).

Протоколом осмотра предметов от 14.07.2020, согласно которому в кабинете № ОМВД России по г. Гуково, по адресу: <адрес> осмотрены копии истории выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты, в ходе осмотра которых установлено, что на лицевой счет ФИО1 от ПФР поступили денежные выплаты на общую сумму 959604 рубля 08 копеек (л.д.99-104).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 14.07.2020, согласно которому признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных справки история выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты на имя ФИО1 (л.д.105).

Протоколом выемки от 10.06.2020, согласно которому в УСЗН МО «город Гуково», по адресу: <адрес>, изъято личное дело № на имя ФИО1 (Н.В..) (л.д.119-121).

Протоколом осмотра предметов от 17.07.2020, согласно которому в помещении кабинета № ОМВД России по г. Гуково, по адресу: <адрес>, осмотрено личное дело № на имя ФИО1 (л.д.122-129).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 17.07.2020, согласно которому признано и приобщено к уголовному делу личное дело № на имя ФИО1(л.д.130).

Вещественными доказательствами: справками-историей выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты – хранятся в материалах уголовного дела (л.д.106-117).

Вина подсудимого ФИО1 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимого подтверждается оглашенными показаниями представителей потерпевших, которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимого, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших нет оснований оговаривать подсудимого и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимого подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у ФИО1 законных оснований для получения социальных выплат. В частности, сведениями об отсутствии данных о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования и установлении ему инвалидности.

ФИО1 не представлены доказательства соблюдения им порядка и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законности установления 2 группы инвалидности бессрочно, в частности, наличия у него стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимого, не имеется.

Вместе с тем, суд считает необходимым исключить из обвинения и квалификации действий подсудимого квалифицирующий признак «установленных иными нормативными правовыми актами», как излишне вмененный.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимого.

В материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо сведения, дающие основания полагать, что подсудимый по своему психическому состоянию в момент совершения инкриминируемого деяния не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Вследствие этого, учитывая адекватное поведение подсудимого в судебном заседании, суд признает его вменяемым и подлежащим уголовной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, положительные характеристики по месту жительства и работы, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, согласно ст.63 УК РФ, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого ФИО1, согласно ст. 61 УК РФ, судом признается раскаяние в содеянном, частичное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, суд считает необходимым избрать подсудимому наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание подсудимого, его личность, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК РФ, постановляет считать назначенное ему наказание условным.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.64 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимым, и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 6 ст.15 УК РФ. Оснований для применения в отношении ФИО1 ст. 53.1 УК РФ не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и личности подсудимого, суд считает возможным не назначать ему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Гражданские иски потерпевших: ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) о взыскании с ФИО1 причиненного ущерба в сумме 433604,08 руб.; Управления социальной защиты населения МО «Город Гуково» Ростовской области о взыскании с ФИО1 причиненного ущерба в сумме 11232,73 руб., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 02 (двух) лет лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком два года шесть месяцев, в течение которого он должен доказать свое исправление.

Обязать ФИО1 не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) в возмещение причиненного ущерба 433604 руб. 08 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в возмещение причиненного ущерба 11232 руб. 73 коп.

Вещественные доказательства по делу:

- пенсионное дело № на имя ФИО1, переданное под сохранную расписку представителю ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) (л.д. 72), считать возвращенным в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное);

- личное дело № на имя ФИО1, переданное под сохранную расписку представителю УСЗН МО «Город Гуково» РО (л.д. 130), считать возвращенным в УСЗН МО «Город Гуково» РО;

- справку историю выплат УПФР по ФИО1, хранящиеся в материалах уголовного дела (л.д. 105-117), хранить в материалах уголовного дела.

Арест, наложенный на имущество ФИО1: автомобиль «<данные изъяты>)», государственный регистрационный знак №, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, не снимать в целях обеспечения гражданского иска.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.